题目说的有些复杂，简单来说说观点：

1.社保缴费基数每年接近10%涨幅，远远超过了大部分人收入的增幅。

2.很多人有心缴纳社保保障自己，但由于最低要交社保缴费基数的40%而低于这基数的工资扣除了社保费就会影响吃饭的问题。

3.个人建议，社保缴费基数下限应该考虑到多数人的收入水平，允许到10%也可以参保更实在。

为什么我会这样说？目前社保缴费人数不高，恰恰是基数太高的缘故。基数高，下限达不到，如何交的起？只能不交。

其次，降低下限更多人参加，社保池子才会做大，才能根本解决总缴费不足的问题。

比如说100个人，60个只有4000元收入，30个4000以下，10个人可以到10000.

按照基数10000他们只有10个人按最高缴费，其他按下限也交不起，这池子能不变小吗？

但如果允许下限按照10%交，那1000的基数就可以普惠到接近100%的人，真正成为普惠。

这比起各种补贴或者减税，恐怕更能调动大家的内需消费。