文/秦子陵

    一个城市的公交系统，向来背负着“惠民利民”的社会责任，它的运作是否完善合理，是否做到真正的“惠民利民”，是一个城市是否适宜居住的一个重要标志——子陵相信没有人能够否认，一个城市90％的人口对公交系统的依赖性，毕竟不是人人都有钱有闲去养一辆车，也毕竟不是人人都视钱财如粪土不论缓急出门就打的，何况有了车的也未必能少得了与公交打交道，不少子陵的“有车族”朋友就因为停车位的“千金难觅”等不方便因素，非到万不得已，宁可乘公交车出门去办一些简单的事情。

    市场经济来了，公交与很多国有公共型产业一样，走向私营承包化，生意人的“利润最大化”原则，是经济学研究的根基之一，同样也适用于私营后的公交公司，亏本的生意谁愿意做？于是公交开始出现各种各样的车身广告啊，座位背面广告等等……这些其实只要大家视而不见，至少可以选择性地避开，于老百姓的生活倒是影响不大，只要不出现倒人胃口的东西，都算是不影响公交“惠民利民”原则，指不定还能解决部分居民接受信息的需要呢。只是另一方面，公交公司显然还是不大满足，于是把手段伸向了“票价”问题。

    厦门对子陵而言，除了这次开始长时间居住外，以前就来过好几次了，不算陌生。证都还没考的俺，和厦门公交也算“老朋友”了。在说到很俗但很生活的价格问题之前，子陵要夸赞一下厦门这个城市的文化涵养，这个城市是子陵到过的不多几个大城市中，唯一一个几乎每位上车的老人、孕妇和孩童都能很快地得到让座的城市，不论是打工者、普通白领上班族还是大中学生，都会很主动地在公车上为行动不便的乘客提供照顾。那么，一个如此温柔优雅的城市氛围，为什么公交系统会和乘客之间产生“剑拔弩张”的矛盾呢？

    公车空调是为乘客开还是为“规定”开？

    与大多数城市一样，厦门公交经历了空调加收费到四季统一收费这样一个过程，这个由有关部门提供补助而做出的决定，显然是“惠民”的，但其实际履行中是否真的利民了呢？子陵有平时逛逛论坛的习惯，在当地的论坛上，往往可以最直接地看到这个城市最普遍的居民对城市的看法，看到过一个论坛的厦门网民在十一期间发布了一个关于这事的帖子，大致内容是，十一国情期间，按照公交的规定，已经不属于开空调的时间范畴了，但厦门作为一个旅游城市，并且夏天往往比一些内陆城市要长一些(牵扯到海洋的热容问题)，长假里拥挤的游客流往往把公交车塞个爆满，司机倒好了，一米之内是无人靠近的，开个窗还算是凉快，可怜乘客们不管坐着的还是站着的，上下左右全是人全是呼吸呵出的热气，大家伙的汗味体味产生化学反应味道让人难以忍受，这样的情况下还坚守那个时间规定，而无半点变通，算是惠民吗？是不是多投点钱，就会豪爽地把空调打开呢？

    所谓降低最高价设置跨段收费是否真的更“惠民”了？

    厦门不算很大，但也不算小，岛内、海沧、集美、同安、翔安，公车绕来绕去的，里程也不少，原本的公交收费制度无跨点这一说，全凭乘客自觉，远的车上车就要2元，全程来个4元，里程长一点的车子，据说全程票价可以到12元，居住在离市区比较偏远的厦门居民，显然多有不便，这种偏远对市区的疏离感，直接造成很长时间内，大家觉得只有岛内才算是真正的厦门，这对于厦门市近年来推行的所谓“大厦门”发展策略显然是很不利的。于是，市里就和公交系统商量，开了个听证会，从今年十月一日开始，改良公交收费制度，设立最高限价3元，以及普及了上车1元制度，并对每一条线路设置若干所谓“跨点”，乘车经过了“跨点”，就加收1元。

    乍一听的确是“惠民”了，好像公交公司忽然变得“善良”了，一开始知道这个事情的时候，厦门这边的论坛上网民们也是持“期待”态度的。但是真正实施起来是否真的如此呢？

    十月还没过呢，子陵就看到厦门地区最热门的论坛上，接连有网民发贴表示，新的收费方式，非但没有让乘坐公交出行的开销减少，反而是增加了。

    首先，很多原本最高只有2元的线路，悄悄地统一飙上了3元，子陵大概了解了一下，这个调整让同样以3元最封顶价格的公交车，全程里程上有时会相差了好几倍，例如很多每天都要从海沧到岛内上班，或者每天都要从岛内到海沧的居民们发现，现在都要3元了，而目前厦门发展的形势来说，来往于海沧和岛内的人流量市非常大的。集美方向因为原来没有关注过，不清楚是否也存在这种“拉短补长”的现象。经常乘坐这部分线路的居民，其利益已经收到了损害。

    还有一点子陵自己也有切身体会，就是公交路线设置跨点以后，很多平时习惯乘坐某班车只几站路去上班或上学的市民发现，他们乘车点的前一个或第二个站成了所谓的跨点，于是，原本短短的一公里或者多一点的距离，付出的车资就平白无故翻倍了。有网民发帖表示，当他们向司机提出异议时，司机给的答复都是“这是规定，没办法。”有的司机还放出“要么就不要坐了”之类的狠话，与乘客吵起来，相信在刚实施这一收费策略的时候，会在上车门边看到不少这样的情形吧。

    另外，不要认为全程3元，那就是每条线路就2个跨点分三段了，子陵看到比较多的一班车，跨点多达将近十个，也就是说只要是跨了区段的车，往往只是乘坐六、七站路的乘客，就要付出所谓“全程3元”的车费了。


    有许多对此忿忿不平的市民，抗争无效，索性不理会，上车刷一下卡投个币就往里走，也不管前面几站就是个“催钱”的“跨点”。公交车司机们以非常快的速度发现了这个问题，于是发展到经常是每上一个乘客，司机都要问你到哪里，然后告诉你该刷几下公交卡或者扔多少钱，子陵承认司机同志高强度长时间连续工作难免辛苦，于是也难免出现报错要价的现象，下了车后回过神来的乘客自然是更加地忿忿不平，于是怨念又加深了……  (=__=)

    这么一来，这个所谓“惠民”的价格调整是否真的“惠民”了呢？

    所谓的车辆更新换代等诸多理由能否作为班次欠缺的借口呢？

    其实跨段收费也未尝不可，公交方面甚至一些所谓“有识之士”的网民也提出类似“市民可以选择非其他短途线路”之类的解决方式。但是子陵认为，这么整的前提首先你必须有足够多的短线班次可供市民选择啊，眼下的情况是什么样呢？线路的设置不合理，短距离乘客往往找不到相应短线无跨点的公交，另外，各线路的班次严重不足，在高峰期的一些人流量大的站点，经常性堆积出“人山人海”规模的候车群，而等车的时候你会发现，尤其是在末班将近一小时的时候，很多原本应该停下载客的相应线路车子空空如也地从人群面前开过，旁若无人嚣张地甚至有点过分，结果好些人连车都挤不上去，的士司机们很快把握了这一契机，神奇地成群地出现在末班时间左右的各个公交站点旁，于是生意兴隆。

    公交方面给出的关于班次缺少的解释是，为了响应市里“节能减排”口号，正在逐步更新公交车辆，但是您又如何解释那些大摇大摆开过人群的空车呢？即便真是如此，在过渡阶段，难道就不能适当保留旧车型减缓出行压力，作为过渡的一种方式吗？另外所谓的高峰时期很堵造成车辆显得比较少，可子陵就刚刚晚上9点多乘车，一辆市区线路，从郊外开来，也是等了半个多小时才等来，这也不足以作为借口！

    其实，在公交司机和乘客挨着上车门怒目相视的时候，这个城市公交系统的所谓“惠民利民”原则已经完全变味了，加上零零碎碎的这些矛盾，造成目前这种公交与市民之间“剑拔弩张”的反常态势，已经是不可避免的了。如何妥善解决这一矛盾，还希望有关部门进一步研究商酌，做出真正“惠民利民”又保证私营公交能够正常盈利的办法来，如此对峙，甚至期待市民慢慢“麻木以对”，是不可能最终解决问题的。


秦子陵
2010年10月17日

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