舒圣祥

近几个月，油价涨了，一些城市的出租车和大部分航空公司运费也随之上涨。8月1日起，北京市巡游出租车每运次加收燃油附加费1元。不仅北京，近两个月，深圳、广州等地的出租车运价都有过调整。多家航空公司的运费也有所上调，恢复征收了国内航线燃油附加费。（8月1日中新网）

曾经，人们以为高价燃油时代已经一去不复返，从100多美元腰斩到50多美元的国际原油价格，很难再反弹回去，人们买车都不再怎么考虑油耗问题了，SUV销量暴增。没想到，从2017年下半年开始，国际油价不断震荡上行，最近已经突破每桶70美元。

与国际油价挂钩的国内成品油价格，今年以来一共上调了8次，汽油累计上涨680元/吨，柴油上涨660元/吨。车主加满一箱油，相比年初差不多要多花30来块钱。仅仅7月9日一次上调，加满一箱汽油就要多花10.5元左右。

燃油附加费，这个熟悉而又陌生的名词，重新回到我们的生活。出租车和航线燃油附加费上调，原因都是油价上涨。开车多掏油钱，打车多掏车费，都是看得见的涨价；因为油价上涨带来的运输成本增加，还有更多看不见的涨价，不是已经到来，就是在来的路上。

你可以不关心油价，但是油价一定会关心你。油价上涨不是只与车主相关，也不是只与打车坐飞机相关，而是与我们生活的方方面面都相关。但是，油价里可不仅仅只是油钱，还有相当一部分是税钱。以汽油来说，一升汽油里1.52元都是税。

大家应该都还记得，当年因为国际油价不断下降，2014年11月28日、12月13日和2015年1月13日，短短45天内有关部门3次上调了成品油消费税，直接从每升1元简单粗暴地提高到了1.52元，涨幅52%。

当年，这曾引发关于“税收法定”的热烈讨论。因为，一个是不断波动的市场价格，一个是理应强调固定性的国家税收，似乎不该将两者掺和在一起，既让人感觉油价调节机制“说话不算数”，更让人感觉成品油消费税“想涨就涨”。

如今，伴随油价重回上涨轨道，涨上去的成品油消费税，可否降一降呢？既然油价下降的时候，成品油消费税事实上成了“油价调节费”，让成品油价格该降不降；当油价再次上涨并且带来生产生活成本大幅增加，跟随油价涨幅，适度调低成品油消费税，也许很有必要。

在减税降费的语境下，成品油消费税会否下调，值得期待。

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