公车改革怎么改成了公车闲置浪费？

舒圣祥

一张照片风靡互联网：警车被涂成了大花脸，写满了办证广告。这些车是辽宁省沈阳市皇姑区司法局的车。因为公车改革，按照车辆配备标准，这些车属于多余的，车被上缴到了区里的公车管理办公室。本来是要拍卖的，可车的款式和车况很一般，尤其是警车没有单位和个人想要，成了没娘的孩子，公车办就把车送到了露天停车场。

大水冲了龙王庙，警车居然被写上了办证小广告，网友们都觉得这让相关部门威信扫地。其实，真正的关注点不在办证小广告，而是好好的执法车，就这么停在露天停车场，任其腐烂成为一堆废铁，实在是太浪费了。而这些车之所以被闲置浪费，居然是因为公车改革！

公车改革不仅关系到政府行政效率，也游走在公务员私利边缘。对纳税人来说，改革底线是必须能够省钱。如果车改不能替纳税人省钱，改革也就意义甚微。新闻中的公车闲置浪费，之所以令人分外痛心，就在于：改革虽然名义上减少了公车，出现了“多余”，可多出来的公车并没任何价值，只能等着被销毁，那还不如不改，让原来单位接着用呢。

司法局说，这车已经不是我们的了，我们没资格处理这事儿；公车办说，车交我们了，但卖出没人要，销毁还没做决定。这皮球，踢的好像弧线优美，可是有一条，既然车子被闲置，为何不能交给政府其他部门使用呢？千万别说这几年，当地政府部门压根儿没再购置过新车。一边买新车一边任由旧车闲置报废，就不能在政府部门内部调剂使用吗？

再来说拍卖。没有拍卖掉，说是因为车的款式和车况一般。其实，没有不合适的车子，只有不合适的价格。只要价格合理，款式和车况一般的车子，一样能够拍卖出去。关键要看相关部门是怎么拍卖的。有没有委托社会化的拍卖机构公开拍卖？有没有实行网上公开竞价拍卖？“警车没有单位和个人想要”，这也是拍卖不掉的理由。可警车与社会车辆并没有本质不同，拍卖前“美美容”，改成社会车辆的样子，不可以吗？怎么着，也比干等报废更好吧？

关于公车拍卖的各种乱象，多年前早就有过很多报道，不是公车贱卖给了关系户，就是公车闲置成了废铁。一边是赤裸裸的内部利益与关系户，一边是无人疼爱被闲置浪费的国有资产。无论哪种情况，结果都会导致国有资产流失，让纳税人的钱打水漂。

公车改革非但没为纳税人省钱，反而成了浪费公车的理由，难以让人接受。公车因为改革，被改成了废铁，被改成了刷办证广告的地方，这样的新闻让人难免感叹：有多少公车改革，其实只是名为节约实为浪费的形式主义？

要解决类似问题，一方面可以借鉴杭州做法，将退下来的部分公车集中到一起，成立国有出租公司，既向政府部门提供租车服务，也向社会提供租车服务；另一方面，公车拍卖应该委托社会化的拍卖机构公开拍卖，并且规定内部人士不得参与竞买，最好能在淘宝网等网络平台上，进行网上公开竞价拍卖，方便公众参与和监督。

想想看，如果这些闲置公车是私人物品，主人会任由它们成为废铁，不管不顾吗？卖不掉就不卖了，浪费就浪费了，这种做法只能说明当地的公车管理部门，没有很强的责任意识，没有想尽办法保护国有资产，同时也说明问责制度不到位，该追究的浪费责任无人追究。

要让公车改革不浪费公车，必须首先完善问责机制。如果愿意想办法，办法一定会有，如果想都不愿想，反正自己不受损失，那就真的没办法了。

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