舒圣祥（微信公众号：书生香评）

国务院安委办日前召开全国安全生产工作紧急视频会议指出，江西丰城发电厂“11·24”特别重大坍塌事故损失惨重，教训极其深刻。从初步掌握的情况看，与建设施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱等有关。

工程项目或者在建工程出现质量安全事故，我们最常想到的原因可能是偷工减料，看不见钢筋啦，使用劣质材料啦，偷懒省工序啦。这些问题当然是客观的存在，只不过，另一个名字听上去不那么贬义的鬼魅，其作恶的普遍性和破坏力，被极大地低估了。这个鬼魅就叫压缩工期。

工程项目目标主要包括质量、成本及工期三个方面。在一个工程项目中，要想做到最快、最好、成本最低，绝对是不可能的。通常，首先要确定质量目标，在此基础上将工期与成本控制在一个动态平衡的状态。合理确定工期，必须考虑质量及成本。反过来，盲目压缩工期，必然以牺牲质量和提高成本作为代价。

因为压缩工期，很多施工重要环节只能简化，很多分项工程在未达到下一步施工要求时就已进行。由此埋下的自然是不确定的质量安全隐患，这个隐患可能在建时就立即兑现，也可能在投入使用后方才兑现。压缩工期的普遍性，其实早已超过偷工减料，成为很多工程质量安全事故背后，总会出现的共同鬼魅。

曾经，很多桥梁建着建着就塌了，比如2007年湘西凤凰塌桥事故，就是为了抢自治州50年州庆强行压缩工期，缩短了大桥主体结构的养护期，拱架拆卸过早，导致大桥承载力减弱；曾经，很多地铁站刚刚使用就问题百出，很多高架桥无缘无故就坍塌，很多建筑物莫名其妙就短命，细究下来，都和盲目赶工期紧密相关。

为了赶工期，有的“边设计、边施工、边报建”，有的把基本的工程建设规范放在一边，有的在施工中发现诸如地质变异、设计与现场实际不符等风险时也不作处理……梳理近年来发生的重大质量安全事故，压缩工期这个鬼魅，每每都在。压缩工期导致的质量安全事故已经够多了，埋下的尚未爆发的安全隐患更是无法计数——因为，那些压缩工期甚至超过60%的工程，没出问题之前，我们是看不见的。

丰城发电厂特大坍塌事故，再次上演了同样的悲剧。这样的悲剧本来应该是可以避免的，如果那些在事故后每每发动的安全大检查管用，如果那些隔三差五不断下发的红头文件算数，如果关于工程质量管理的一系列制度设计有效，工程建设领域的压缩工期问题，不应该依旧如此频繁。是因为《建设工程质量管理条例》中20万元以上50万元以下的罚款太少吗？当然少，但更关键的是，我们对压缩工期问题严重性的认识，还很不够。

盲目地压缩工期，本质上就是危害公共安全，这应该是极其严重的犯罪行为。可能是为了提前完成项目尽早获得回报，可能是为了尽快投产早日发挥投资效益，或者是形象工程要服从长官意志，或者是受制合同日期不管工程实际进度……压缩工期总会有各种各样的理由，没有危害公共安全犯罪的法律代价，绝不足以遏制疯狂的压缩工期。禁止任意压缩合理工期，不能成为事故后的一句空话，驱鬼的神器应该是长了牙的法。

文/舒圣祥（微信公众号：书生香评）

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