舒圣祥（微信公众号：书生香评）

针对有的驻村帮扶干部搞“走读式”“挂名式”帮扶，有的驻村干部“只转转、不用心”“只谈谈，不落实”的问题，云南省实施了《驻村扶贫工作队员召回办法》，截至目前已有1117名驻村扶贫工作队员被召回。

所谓“滥竽充数”，所谓“走读式”“挂名式”帮扶，所谓“只转转、不用心”“只谈谈，不落实”，所谓派出“老弱病残”人员驻村扶贫，归根到底就一个意思，很多地方派驻干部驻村扶贫，只是纯粹的形式主义，为应付上级要求而敷衍了事。这当然是要不得的，是应该严肃整治的。

云南为此实施召回制度，并与评优、提拔直接挂钩，强调绝不允许驻村扶贫队员“滥竽充数”，绝不允许“挂名式”帮扶，绝不允许重点培养的“后备”干部在急难险重的脱贫攻坚任务中“后退”，不称职者一律召回且不得评优、不得提拔，因此是值得点赞的。

做不做得好，是能力的问题；重视不重视，那就是态度问题了。驻村扶贫干部如果只是因为应付要求而去做做样子，那当然不可能有任何扶贫效果，反而会给基层添麻烦。所以，对那些敷衍了事或者根本只是挂个名的驻村扶贫干部，召回并且辅以相应惩处，没有一点问题。

现在的问题是，如果该官员本着认真的态度，走访到了每个贫困户，了解了他们各自家庭的困难，且按规定常驻村子，结果又会怎样？他能以一己之力让这些家庭脱贫吗？如果不能，是不是也意味着他会因为不称职而被召回？单以扶贫效果而论，能够“胜任脱贫攻坚任务”的，恐怕少之又少。

当然，这两种行为在性质上有本质的区别，这一点必须强调。让人忧虑的只是，站在扶贫效果的角度审视，敷衍了事与认真负责有可能结果趋同，乃至于在当地村民眼里，都是“滥竽充数”。我们总能在宣传资料里看到，很多优秀干部带领农民脱贫致富的案例，可惜离开了特定情境，这样的事情往往很难复制。

毕竟，扶贫不是动动嘴跑跑腿的事情，要不来资金要不来项目，解决不了工作解决不了收入，可能驻村也起不到明显的效果。除非当地的贫穷是因为人们思想的问题，比如不思进取，满足于吃救济，比如消息闭塞，对外面的机会一无所知。

扶贫最需要的是要激活人们的思想，激活人们创富的热情，告诉他们外面的机会，尤其是“互联网+”的机会。如果是像“悬崖村庄”那种，基于恶劣自然环境下的贫困，最好的办法还是要劝说搬迁。但是，又必须尊重村民的自由选择权，所以扶贫真的没那么容易。

我的意思是，对于驻村扶贫干部，要区别对待两种“滥竽充数”，一种敷衍了事的“滥竽充数”理当严惩，另一种认真做事效果上却仍然不免“滥竽充数”的，则不能简单以绩效论英雄，需要有包容的心态。

根据过往经验，干部下基层挂职常有“镀金”的意思。如果驻村扶贫也是以这样的心态，极大可能会镀金不成反打脸。扶贫工作从来就不是一件“镀金”的事情，无论对驻村干部还是对当地村民而言，都是如此，扎扎实实做点实事才是最重要的。

文/舒圣祥（微信公众号：书生香评）

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2016.8.16

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