舒圣祥（微信公众号：书生香评）

风景秀美、被自驾游发烧友称为“中国的66号公路”的草原天路，居然要收费了。据报道，5月1日，张家口张北县政府信息公开平台发布了《张北县物价局关于草原天路风景名胜区门票价格的批复》，确定草原天路风景名胜区开始收取门票，门票价格为50元/人次。

所谓风景，除了大自然的鬼斧神工，更需人类活动的意义赋予，过去大多是文人雅士与名人故事“人造”景区，现在的互联网时代，网友终于也可以参与到“人造”景区的活动之中。草原天路无非是一条县级公路而已，经过自驾游发烧友的转发和互联网的炒作，才有了草原天路的名头。就像陈逸飞给周庄画了一幅油画，所以周庄成了风景区，就像吴冠中一篇《养在深闺人未识》，让那个叫张家界的国营林场名扬天下。

一条县级公路，在经过“中国的66号公路”之类的意义赋予之后，当然可以成为口口相传的风景。值得思考的问题是，它可不可以成为风景区？在汉语的博大精深里，风景可以免费，风景区却基本都是要收费的。一条公路，和一个古镇、一个林场，可否作为同一概念，纳入“人造”风景区的收费路径模式呢？草原天路变身风景区收费，其实不只是这条路的问题，而是公路变身风景区的模式问题。

说实话，以中国之大，要找出路旁有秀美风景的路，实在不是一件难事。真正的“天路”，青藏铁路就不说了，同样是公路，杭瑞高速湖北咸宁段，以及湘西贵州一带的高速公路，沿途风景都堪称优美，但是至今还没一条有风景的路变身风景区收费，或者在路费里加收“沿途风景费”。就连矮寨大桥，虽然观光电梯和玻璃栈道收费，但你只是开车通过也绝不额外收费。那么，按规定不能收费的县级公路，凭什么却能以风景区的名义收费呢？

既然是路，保障通行肯定是最核心的用途，不该收费却人为设卡收费，那就是乱收费，无论以什么名义收取，皆是如此——按车收取过路费不行，按人收取门票费就可以，没有这个道理。必须强调的是，这是一条公路，一方面由公共财政出钱修建，另一方面由社会公众公共使用。将公路摇身变作风景区，不是把公路变成了“景路”，而是把公路变成了“私路”，变成了“钱路”。

如果修这条草原天路，不是为了公共通行，而只是为了沿途赏景，那么对不起，就不应该由公共财政来掏钱。如果只是因为现在有了点名气，就想办法从中以门票形式捞钱，那更对不起，公众拥有拒缴的权利，因为这违反《公路法》。有一种道路通行费叫做“沿途风景费”，这样的先河一旦纵容放开，结果必然是大量的跟风效仿；对大多数人而言，草原天路收费后固然可以不去，被收“沿途风景费”的恶果，却很难规避。

所以，要旗帜鲜明地反对草原天路以风景区的名义收费，任何一个从此通行的人，都应该拥有“不看风景只通行”的权利。让公路的归公路，让风景的归风景，挖掘旅游消费潜能与保障公路通行应该并行不悖，刻意模糊两者差别收取门票，是典型的懒政思维和经济短视症。

2016.5.8

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