舒圣祥(微信公众号：书生香评）

上市公司2015年年报披露进入高潮，伴随着“扭亏”“保壳”“业绩冲刺”等关键词的出现，政府补贴红包纷纷露脸。据不完全统计，已经公布年报的上市公司中，2015年获得政府补贴款的公司近九成。

整体来看，政府补贴的金额多则几十亿，少的也有几百万。上市公司各取所需，有的公司实现了扭亏；有的公司扮靓了业绩；有的虽然有补贴红包助力，但仍无法“脱贫致富奔小康”。

不管有多少好听的名义，政府给企业补贴，说白了就是送钱。这和回扣返点之类还不一样，并不是税收的越多，补贴的钱就越多，相反，可能恰恰是那些经营不善的企业，拿走了大笔的补贴。

那些真正贡献了就业、贡献了税收、增加了产品总供给、促进了经济增长的好企业，反而是拿不到补贴的。事实上，他们在市场竞争中就能获得相应的利润，也不需要依靠政府的补贴。好企业应该光明正大地通过市场途径从消费者手中挣钱，而不是背地里通过行政途径从纳税人口袋里掏钱。
 
说实话，九成上市公司获得政府补贴，实在不是什么好消息，它意味着我们的上市公司质量整体不高，尤其是那些对政府补贴形成依赖甚至已经上瘾的企业，很多正是所谓“僵尸企业”。如果没有巨额的政府补贴，它们的壳不可能保得住，它们早就应该从资本市场上退市；但是，无论怎样戴星戴帽，生死边缘总会有地方政府伸出看得见的手，一补就是几个亿。

这是什么？这是行政力量对市场力量的粗暴干涉，让资源得不到有效配置，让“僵尸企业”占着茅坑不拉屎。如果没有地方政府几十年如一日地不断补贴，现在根本就不会有那么多的“僵尸企业”。
 
对投资者而言，企业通过政府补贴“成功扭亏”顺利保壳也好，扮靓业绩拉升股价也罢，其实都是受到了误导和欺骗。毋庸讳言，这对资本市场的健康发展是极为不利的。通过政府补贴粉饰企业报表，掩盖各种业绩短板，不就是在帮助企业欺骗投资者吗？

一边打击企业虚假披露信息，一边却又大肆补贴人为美化业绩，实在是自相矛盾。在很多国家，政府随意补贴企业都是被当作经济丑闻来看待的；在我们这里，竟然已经成为一种常态，未免匪夷所思。
 
需要强调的是，只要有政府补贴在，对企业而言就不可能真正公平，市场竞争的秩序和环境就会被人为改变。政府补贴企业是看得见的不公平，即便九成上市公司都获得了补贴，貌似“雨露均沾”，几十亿与几百万也是相距甚远，更何况那些没拿到一分钱补贴的非上市企业。

为了保住本地上市公司数量，为了将来收到更多税收，类似补贴理由，都是十分愚蠢的想法。只要地方政府补贴了一家企业，等于是同时打击了另外一大批企业，这些被打击的企业同样有可能上市，它们贡献的税收也不会比被补贴的企业更少。
 
无差别地减税，相比有选择地补贴，无论是从公平角度还是从效率角度，都不知道要好多少倍。补贴不仅是慷纳税人之慨，权钱交易的腐败空间更是巨大。如果政府部门自觉有本事判断出好企业，并且对之大方补贴，那么，其他没得到补贴的企业，是否已经自动被归入坏企业的榜单？如果政府部门觉得补贴经营困难的企业是分内职责，那么，所有将要破产的企业是否都可以要求政府埋单？

要清理“僵尸企业”也好，要维护市场竞争的公平也罢，都请从严控随意补贴企业的欲望开始；如果钱多了没处花，请补充社保或者直接减税。
 

2016.4.14
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