那不是传说
(2010-05-04 16:57:13)
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山文咘噜杂谈 |
1、有鉴于最近连续发生疑似精神病的非精神病患者持刀砍杀小学生,教育于2010年4月29日下发了紧急通知,要求加强中小学安全工作。通知“要求各地教育主管行政部门和中小学校幼儿园要制定专门应急预案,严格执行值班和信息通报制度,妥善处置与师生切身利益的问题,落实安全工作责任制和责任追究制,切实维护中小学校安全稳定。”在近期召开的中小学安全视频会议上,教育部长“袁贵仁提出了中小学安全防范措施的一些措施:加强人防、物防和技防。人防方面,教育部门要为学校配备必要的保安人员,落实低年级学生上下学接送的交接制度,严格学生外出登记请销假制度,农村寄宿制学校要加强夜间值班和巡逻;物防方面,在学校建设中,要特别突出校舍安全性能,配备安全设施、消防设施,安装警示标志;技防方面,要在学校门口和重点部位安装视频监控和入侵报警设施。”(新京报2010年5月1日)
【解读】:
从所谓的要求看,(1)制定应急预案,基本上只能是马后炮,至少从文字上看,预案的意思就是对可能发生的紧急情况预先做好应对方案,所以预案不是预防,而是事后处置;(2)建立值班、通报制度,对于安全的直接作用不大,有点像过去打更的,隔三差五地高喊一声“平安无事”,因为学校从值班保安到校长都没有渠道获取究竟街上哪位将来学校砍杀,也就无法将此信息通报给有关方面;(3)妥善处置师生利益,这才是整个通知中比较关键的一句,但其对安全作用贡献相当有限,因为老师、学生因为自己利益受到侵害而拔刀杀人的情况没有构成中国中小学安全的主要因素,尤其是这几起砍杀事件,都发生在小学甚至是幼儿园,人们基本上无法想象一个10岁一下的孩子,甚至3岁孩子能因为自身欲望没有得到满足便持刀砍杀数人;(4)落实安全工作责任和责任追究,不仅是事后的处理,更重要的是要求把表面功夫做足,因为没有办法阻止发生,而且凶手在暗处,完全无法预料,那么这个安全责任、安全措施就无有效防范可言,那么又如何承担责任或追究责任呢?
而教育部长后来提出的防范措施,对于最近发生的砍杀事件没有针对性,倒是对过去发生的盗贼入校偷东西,地痞入校调戏强奸女生等,才有点针对性。
结论可以类比抗日,日本鬼子对拿起锄头是农民,放下锄头是军人的游击队,的确没有啥可行的办法。
2、最近深圳市公安局长李铭与政协委员座谈时表示,经过初步估计,深圳至少有100万无固定职业人员。“没有工作怎么办?公安什么也不干,盯着这100万人也管不过来。”所以,无业人员不清除出去,深圳没有太平。我们也在争取,深圳不是有立法权吗?如果给我们依据,对3个月以上无正当职业的人,不租房子给他,请他回原籍。(回原籍)至少还有块地方。否则在深圳怎么生活?”
【疑问】
且不说宪法规定公民有迁徙的自由,就是即便深圳通过了不违宪的立法,给了深圳公安局以如此权力,将三个月以上无正当职业的人清除出深圳送回原籍,至少也会有这样几个问题需要一并考虑:
(1)倘若该人在深圳3个月无正当职业被清退回原籍,原籍依然无工作3个月以上,原籍的公安部门只有两个选择,要么再将其遣返回深圳,要么直接遣返回该人亲妈的肚子里去。
(2)如何证明一个人有无正当职业呢?只能是其工作单位出具证明。于是,凭借中国人的恶性智慧,就可能有血汗工厂以此要挟打工者接受压榨,否则就不出具该证明,借公安局之手遣返;或者有人注册一个空壳公司,专门倒卖此类证明,买通公安,由此构成一个人为的供需市场。
3、最近,北京大兴区西红门镇老三余村因为流动人口与本地人口倒挂,警情高发、环境和治安情况差,于是实施起封闭式管理:建围墙、安街门、设岗亭、封闭部分路口、村内人员车辆进出持证……。换句话说,就是如果借道此村通行的人,大约是不太可能了。
【调侃】:
有有学问的网友指责,此做法有悖“无罪推定”的法律原则,即此措施的本质就是将外来人口、借道者都预先推定为可能是警情制造者而加以防范。
其实,这是一种可以理解的做法,所以可以理解,有两个原因:一是历史经验,如果考察一下,所谓“村”,通常是和“村寨”组合使用的,即村子和寨子是一个意思,而古时寨子就是有防卫设施的生活聚居地,与城市在历史上是城堡相一致;二是思维惯性,抗日战争中,解放区全民皆兵,进出任何一个根据地的村庄,都必须持有路条,没有路条不仅不能通过,而且会被作为汉奸先拘押审查。
理解万岁。
基于此,我觉得这是个有效的办法,严格讲,这个现在进出上海要查身份、查身体、差车辆、查行李,有什么本质区别吗?
美国亚利桑那州通过了一项严格的移民法案,授权警察可以盘查任何一个他认为可疑的移民者,对此奥巴马做出了坚决的谴责,称这项法案损害“美国作为民主国家的公平和平等精神”,可能破坏警民信任这一维护社会治安的要素。
由此可见:美国总统的智力真的不如中国一个村委会主任的智力高。
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