所谓垃圾，就是没有任何利用（包括加工再利用）价值的东西，譬如买了一颗洋葱，最外边干了的皮子、根须，这些东西不仅人不能吃，连昆虫也不吃，只能作为垃圾，回归泥土，让它腐烂掉。有些东西虽然无用，但可以通过工业技术再利用，这些可以再利用的东西，在北京不叫垃圾，叫废品。譬如看过的旧报纸可以拿去做再生纸，喝完水的塑料瓶，可以回收在利用。废品回收的利其实很大，据说这个行业养活了几十万来北京谋生的人。不过社会发展了，很多原本属于废品的东西也沦为垃圾了，譬如玻璃瓶子、牙膏皮、旧电池等，过去收废品是要的，现在要拜托人家帮着一起拎下去扔了。

此外，人类活动还生产出很多新垃圾，譬如塑料袋，原本是科学进步的产物，现在已经成为人类对自然最恶劣的毁坏：从地下将数亿年前动植物的尸骨挤压成的石油提炼、分解，然后制成塑料品，使用完将它们丢弃掉，而这些东西仍然需要成千上万年才能分解掉。而那些成为石油的动植物，是在没有人类活动的时候并且是在地下完成的转变，而今天人类制造的这些垃圾却是在人类活动的所有场所里飘扬，看看中国的江河湖海、平原山川，公园和街道，到处都可以看到废弃的塑料制品。可以这样说：人类用智慧制造了垃圾，并用遍布的垃圾来彰显人类的肮脏与堕落。

除了这些有形的垃圾，还有一种可以与之媲美的垃圾，就是垃圾政府。垃圾政府的标志和垃圾具有共性，这就是没有任何使用价值，连修旧利废都不可能。今天上午，我就遭遇了垃圾政府：

我办牡丹交通卡时，因为信用卡较多，就没有开通交通卡的信用卡功能。奥运会期间，作为北京市民，响应政府号召，隔天停驶，此后又按照政府没有法律依据的规定，每周少开一天车。为此，政府决定将已收取的2008年度养路费做象征性的部分退还，所以说是象征性的，是因为市民按照规定少开车的天数多于所退养路费对应的天数。养路费征稽部门与工商银行协调，将应退的养路费直接划拨到车主的牡丹交通卡里，但我的交通卡没有激活信用卡功能，不知道为什么，这种网上直接划款原本是简单而有效率的，但养路费征稽处只划拨一次，以后因各种原因没有划入卡里的，即便是在规定时间内消除了划拨障碍，也只能亲自到养路费征稽处直接办理退费。

今天上午，我好不容易走小巷钻胡同，找到了12公里以外最近的一家养路费征稽处（牡丹园北里甲2号），我拿出行驶本、驾驶本、牡丹卡、一代身份证，恭敬地递进窗口，下边是这段对话：

    衙役：要二代身份证才能办理退费。

    我：我激活卡时，银行没有说要二代身份证呀。

    衙役：银行是银行，和我们不是一回事。

    我：如果当时我的卡是激活的，你们不是直接划进卡里吗？直接划进卡里连身份证都不用，为什么当事人自己来办理，就连一代身份证也不行呢？再说，一代身份证并没有宣布作废呀？

    衙役：我们规定北京的就是要二代身份证。

    我：那位什么呀？

    衙役：规定就是这样，有意见可以向上级反映，电话是63176184。

    于是，我拨通了这个电话N次，在一通没用的录音之后告诉你转人工坐席忙，请等待。我只好回家

上边是整个过程，荒谬的问题很多：

    （1）绝大部分的驾驶员都办理了牡丹交通卡，因为这是驾驶员年审的必备条件。既然养路费征稽部门可以根据车辆信息对应驾驶员信息、缴费信息直接与牡丹交通卡对接，实现网络划转，为什么只能一次，以后却必须车主到柜台办理呢？

    （2）现代社会是一种契约社会，纳税人缴纳税费，对社会履行了应尽的义务，衙门靠税费养活，理应为纳税人服务，况且这次退费是衙门要求加纳人做出牺牲后应履行的义务，却还要让权利人那么麻烦和不方便，这在任何非垃圾的社会讲，都是违反契约平等精神的。

    （3）身份证只要是合法取得的，没有经合法宣布废除，就是始终有效的。至于是第一代身份证还是第二代身份证，是否有效，一个养路费征稽部门是没有权利做出规定的。

    （4）如果从防伪打假的角度，身份证都是可以与公安机关身份证网络进行核查的（因为我的第一代身份证已经是18位号码），此外驾驶证的号码也与身份证号码是一致的，办理银行卡时，身份也是经过核对的，也就是说：驾驶证、牡丹交通卡、一代身份证之间已经构成一个完整的核对校验关系，最后还可以与公安机关的身份证信息网络核实。但所有这些都没有意义，只要二代身份证。

    从上述可以看出，就办理退还养路费一事，衙门能够主动为民服务也应当主动为民服务的时候，他没有主动；车主登门办理退费手续，衙门却越权宣布公安部发放的一代身份证是无效证件而不予办理。对于老百姓缴纳税费养活这样一群不办人事还刁难民众的畜生，如果他们不是垃圾，就是老百姓的脑子进水了。他们都是穿官衣制服的，他们是税费征稽部门，能够征稽税费的，都是国家权力的象征，但是这样的机构办的事情竟然如此地没有道理，一个代表该机构的办事人员不能对民众的疑问做出任何合理解释，这样的机构还是有用的机构吗？

所以，根据前边垃圾的定义，他们是没有任何用处的，连再利用价值都没有的东西；所以，他们是垃圾政府。当我举目看到满眼随风飘舞的塑料垃圾，吃着各种没有营养价值的添加剂，和没有任何道理和积极意义的衙门打交道的时候，我觉得我生活在垃圾之中。

呵呵，我“美丽可爱”的大垃圾国，垃圾政府。