刘辉

武汉晚报消息：日前，武汉市改善空气质量工作领导小组发布了改善空气质量行动计划2015年实施方案，提出今年力争PM10和PM2.5平均浓度分别比去年下降6%和3%，比2013年下降15%和13%。其中，多项重点举措剑指挥发性污染物、黄标车、工地扬尘以及餐饮油烟污染。

PM10和PM2.5对于许多普通人来说，只知道是一个环保的标准值。但是，挥发性污染、黄标车、工地扬尘以及餐饮油烟污染却在我们生活的周围肆无忌惮，影响着我们的生活质量。这些污染，要么是集团式的开发，要么是具有政府背景的改造，要么是贩夫走卒。从制度甚至法律的层面上看，针对它们生产、生活与经营所产生的污染都有相关的环评要求，若违犯都有相关的法律追究与制裁。事实上，当我们在城市行走，常常是封闭的建筑工地上，一车车建筑垃圾出入，卷着尘灰在大街上扬长而去；餐饮业的油烟对着街边或者小区直接排放；那些黄标车，吐着难闻的气味，鸣着刺耳的操音，穿行在大街小巷，还有那些随意排放的挥发性污染物，时刻威胁着人们的生命与安全。

对于这些污染，人们皱着眉头，寄希望于有关部门。在现行的行政体制上，能够管住这些污染产生源头的有关部门，不止一家，但是“几顶大盖帽，管不住一个大草帽。”生动地反映了中国某些执法部门的执行力。之所以这样，一方面是执法的条块切割，看似有几个部门管，实际上谁都不想管，谁都没有管；另一方面是利益关系，产生权力寻租，某些执法部门的纵容，睁一只眼，闭一只眼；还有就是现有法律的不完善，造成执法难，执法操作性不强，违法成本小。

挥发性污染物、黄标车、工地扬尘以及餐饮油烟污染，已经成了城市居民日常生活中的一大公害。武汉市改善空气质量工作领导小组将改善城市空气质量的重点剑指这些领域，顺应了广大市民的心愿。治理的目标明确，改善空气质量，从整治身边的污染开始，有利于提高市民的环保意识，参与意识；有利于依法规范企业生产与经营的环保责任；强调了政府在改善城市空气质量中的主体地位。同时见效快，能够在较短的时间内实现一定的治理目标，让市民享受到实实在在的治理成果――呼吸到新鲜的空气，远离身边的污染。

过去的一年，雾霾，成了城市的代名词。清除雾霾，还城市一片蓝天，是一个系统工程，它需要一定的时间与空间，不可能一蹴而就。但是，天下之事，必作于细，大事之难，必作于易。从老百姓身边的污染治理开始，从老百姓最关心的污染治理开始，让环保变成每一个公民自觉的行动与意识，使环保不是环保一个部门在战斗，而是全民皆兵，那些污染环境的行为变成人人喊打的过街老鼠，那时候，蓝天很近，阳光很温柔！