《城管执法操作实务》中的钓鱼执法
梁发芾
上海城管执法中钓鱼式执法，诱人犯法，继而处罚的事，近来也有不少报道。尤其发生了有人为了证明清白剁掉手指的惨烈事件。
城管的钓鱼式执法，在半年前曾一度被人关注的城管教材《城管执法操作实务》一书中就有。
该书第四章《城管执法过程中的分寸把握》中，就有教人钓鱼的论述（第８３页）：

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记得有人说过，钓鱼式执法无异于栽赃。这是千真万确的。前些年，一些地方的民警为了完成罚款指标，和小姐们串通起来，钓嫖客上钩，一次罚款５０００元，然后用这种钓鱼赚来的钱盖起了气派的大楼。总之，钓鱼执法看来也和引蛇出洞一样是光荣革命传统，城管现在不过是接过先辈的接力棒而已。

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