ZT:《扩大文化内需 加快动漫产业健康有序发展》

                       ------欧阳坚主持文化部动漫产业发展工作会议

    为贯彻中央经济工作会议精神，落实文化部“三定”方案，理顺动漫游戏产业管理体制，推进动漫游戏产业健康有序发展，文化部于12月22日召开了专题工作会议，研究推动动漫产业发展。文化部党组副书记、副部长欧阳坚，部长助理丁伟和办公厅主任黄振春、文化市场司司长刘玉珠、文化产业司司长王永章、财务司司长李雄以及中国文化报社社长孔繁灼、总编辑卜键和文化市场发展中心主任梁钢等有关人员出席了会议。
    欧阳坚在讲话中指出，经过一段时间的发展，动漫产业呈现出良好的发展势头，但同时也存在无序甚至畸形的发展问题，投入和产出不成比例，有的违反产业发展规律，使市场充满风险。对此，一方面要加快发展，另一方面要加强引导，该扶持的扶持，该规范的规范，该限制的限制。
    欧阳坚指出，动漫产业的发展是一个复杂的系统工程，需要整合各方面力量，调动各方的积极性，形成合力，找准重点，逐项推进。为此，他提出要抓好几项工作：第一，贯彻落实国务院“三定”方案，尽快理顺动漫管理体制。第二，进一步完善和加强扶持动漫产业发展部际联席会议制度建设，进一步完善部际联席会议的议事规则和工作流程。第三，充分发挥扶持动漫产业发展部际联席会议专家委员会的作用。要使专家委员会成员组成多样化，除专家学者之外，吸收有实际经验和操作能力的企业家、投资商以及动漫制作人和出品人，使专家委员会成为政府决策的智囊团和参谋部。第四，着手组建全国性的动漫行业协会，把动漫管理中的事务性工作从政府转移到协会去，加强协会对行业的服务、引导和管理功能。第五，围绕“十二五”规划，提出动漫产业的发展思路和重点，编制动漫游戏产业发展五年规划，并提出和实施一批重大的建设和研发项目。第六，加大对原创动漫作品的奖励力度，建立和完善原创动漫优秀作品和产品的奖励制度。
    丁伟在发言中指出，落实国务院的“三定”方案是促进我国动漫游戏产业健康有序发展的契机。为了切实肩负起这一职责，要加快理顺动漫游戏产业管理体制，有步骤、有计划、分阶段地规范管理动漫基地和展会。在管理机制上，丁伟要求：一要更好地发挥扶持动漫产业发展部际联席会议的作用；二要扩大部际联席会议专家委员会在业界的影响力；三是加快建立全国性的动漫行业协会，通过协会指导行业发展。从产业发展本身，要特别关注动漫龙头企业和知名动漫品牌的培育。
    会议上，刘玉珠总结了近几年来文化部在动漫产业方面进行的一系列工作。国务院“三定”方案出台后，根据动漫游戏产业统一归口文化部管理的职责要求，8月印发了《文化部关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》