缩短土地出让金付款期限的四大好处

吴其伦

上海市有关部门近日正在酝酿新的土地出让规定，该规定将进一步缩短开发商缴纳土地出让金的付款期限，提高“监管级别”。按照新的规定，开发商必须在拍地后30天内交清所有款项。

上海此新政若能实施并贯彻执行，将至少产生四大好处：

一、地王现象势必减少。一直以来，各地地王频现，究其原因，除了开发商看好后市外，更主要的原因是土地出让金可以分期甚至延期支付。这样，开发商只需要付出极少的资金就可以运作庞大的项目。而一旦规定开发商在拍地后30天内缴纳土地出让金，则开发商在竞地前势必要衡量诸如市场前景、自身资金状况、项目定位等因素，断然不会盲目去抢地。这样，各地的土地成交价将回归理性，地王现象势必减少。

二、促进地产行业整合。在既往的土地竞拍中，绝大多数土地是被开发商独家拍得。而一旦缩短土地出让金付款期限，则多家开发商联合竞拍的局面将大幅增加。与此同时，拿地后的开发商由于资金压力利用项目融资的现象将大幅增加。这样，将在很大程度上促进地产行业整合与洗牌。

三、捂盘囤地现象减少。前几年，各地囤地捂盘现象频现，为此，从中央到地方都出台了诸多打击囤地捂盘的政策。从实践来看，收效甚微。究其原因，不外有三：政府出台的打击囤地捂盘政策缺乏力度，直接导致开发商违法成本过低，此其一；第二，在非理性的投资、消费需求推动下，开发商占据主动，随意定价、哄抬房价随处可见，这样，开发商宁可被罚也要囤地捂盘；第三，一直以来，土地使用金都是分期支付，甚至在到期后通过开发商的运作就可以延期支付，这样就导致开发商在资金压力非常小的情况下，可以肆无忌惮地进行囤地捂盘。一旦政府将土地使用金支付期限缩短至30天，则开发商在拿地后势必加快推盘进度，以期从市场拿钱，这样囤地捂盘现象必将大为减少。

四、利于房价理性回归。如前所述，一旦缩短土地出让金付款期限，开发商拿地后势必加快推盘进度。这样，人为制造出来的市场恐慌势必减弱，市场供求关系将真实地展现在消费者、投资者面前，消费者、投资者就不太可能盲目抢房，房价必将出现理性回调。