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土地究竟是谁的?

(2005-12-17 14:54:02)
土地究竟是谁的?

话题的引起源自媒体的一则消息:致6人死亡多人受伤的河北定州村民遭袭案开审。

遭袭的是河北定州绳油村村民。他们所以遭袭,是因为定州市政府为河北国华定洲发电有限责任公司,在其村征地379亩,以作为煤灰堆放处理场。绳油村村民因其补偿不合理,便不愿意让其征地。后来矛盾激化,结果造成村民6人死亡,多人受伤,

世界上交易的内容有多种,土地自然也是其中一项。但是无论哪项内容的交易,都应当本着公平的原则。强买强卖,固然也有,但那大多属于市霸或者痞子一类的作为。这样的交易既不符合规则,也令人生厌。然而河北定州市政府这回就要强买强卖,结果便发生了这样一起恶性事件。

市政府所以敢于强买强卖,那是因为这个项目是国家重点工程。据说这样的工程,法律规定,政府是可以征用土地的。可是征用土地,并不等于强要,也需要给被征用者一定的补偿。问题就出在这补偿上,因为所谓补偿,仅仅是补,可究竟补多少才合理,似乎并没有个具体的尺度。近些年来,恰恰就是这个补偿,弄得老百姓莫名其妙。

房屋拆迁,便是其中的一项。老百姓住得好好的房子,说拆便被拆了。可是拆迁后的补偿,并不足以支付他们的新居,于是有些人便要拿出多年的积蓄、有些人便要东挪西借、甚至有些人只能从繁华的居住地,搬迁到僻远的郊区。他们本不想拆迁,住得好好的,干吗非要挪动呢?倘如有实力、需要挪动,他们自会挪动的,何必非要别人强加的好心呢?

但是有些地方政府就愿意干这种事,并且美其名曰“经营城市”。所谓经营,自然是要挣钱的。那挣钱的来源,便在这补偿上面。于是,强制动迁、强制拆迁,也便大行其道了。另一条,便是拆迁后的土地拍卖。有些家庭几代人生活在这里,土地是祖上购买的,房屋是祖上建成的,然而顷刻之间便被拍卖了。买卖是在政府和开发商之间进行的,土地是市民给腾出来的。

私宅拆迁便拆迁吧,工厂也拆迁,而且有一个美妙的托词,治理污染,环境改造。于是工厂被搬迁到了农村,似乎农村便抗污染。到了农村自然是要征地的,似乎那也是为了公共利益的需要,而依法征地。但是,农村的土地一旦被征用,就意味着农民永远地失去了土地所有权。可他们祖祖辈辈生活在这里,这里是他们赖以生存的根基,一旦失去了,也就意味着断了他们生存的血脉,而且是祖祖辈辈地断。

农民永远弄不明白,同样是生产,只是产品不同;同样是商品经营,只是经营方式不同,但是受到的待遇却截然不同。一边是永远的失去,一边是永远的获得,这样的反差,大概凭谁说,也难于弄明白吧。但是,农民是弱势,既然强者需要,也便只好出让。可总应该给个好价钱吧。然而,这样的希望,却也在征地的名义下,烟消云散了。

即为征地,便不是商业性买卖,却有一点强制性交易的味道。买主取得了土地后,却没看到什么公共利益的需要,而是以商业化的形式,拍卖了。在这样一个工厂向农村转移的过程中,城市的土地增值了,农村的土地也增值了。只是那些被拆迁的市民和工厂,被征去土地的农民和集体,有些亏。最近有经济普查说:去年房地产企业利润总额超过1200亿。这里大概就有这些人的贡献吧。于是,老百姓便永远的迷惑起来,究竟这土地是谁的呢?倘使是国家的,尽管随便用,何尝谈钱。倘使是市民和农民的,就应当给予合理的价钱。像这种强买强卖,还给点钱的交易,实在让人弄不懂。

中国的专家,整天借保护私有财产之名,而大谈保护富人财产。象这类拆迁中的财产保护,征地中的农民土地保护,却很不愿意提及。于是城市拆迁,也便大行其道,农村征地,也便畅通无阻。最近公布的《中国人类发展报告二00五》报告说,中国经济增长奇迹中的受益者与落后者之间的鸿沟正逐渐拉大。而在这贫困者中,便包含了无地农民。农民是怎么无地的,怎么贫困的,这里面总与征地有一点联系吧。

河北定州绳油村的村民,便不愿意失去土地,成为无地农民。他们并不曾反对征地,只是希望有一个合理的价格,以避免以后的贫穷。然而,就是这样的要求,却引出了血性的械斗。人们难免要问,这土地究竟是谁的?谁在干着强买强卖的勾当?河北定州村民遭袭案开审了,能不能对这样的疑问,做出回答呢?大概不会吧。



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