实施开放带动战略

 提高对外开放水平

——在省委常委学习中心组

1996年第二次理论学习时的发言

王 克 英

1996年6月27日

去年10月，我省第七次党代会作出一个重大战略决策，就是在全省实施开放带动的经济发展战略。此后，开放带动成了全省的热门话题，也在省内外、国内外引起了广泛的赞同。

湖南要走向世界，对外开放和加快经济发展的道路究竟怎么走?为了进一步加深对开放带动战略的理性认识，找准湖南在开放的世界大格局中的方位和切入口，提高我省对外开放水平，加快改革开放和经济建设的步伐。善言古者必有验于今。下面，我就对外开放和经济建设实践中已经遇到或将要遇到的若干问题，从历史与现实结合的角度作些探讨性思考，与大家一起切磋。

一、开放则强，封闭则衰，湖南要建成经济强省，就必须实施开放带动战略

自从1492午哥伦布远航美洲发现新大陆，使东西两半球汇合之时起，世界各国已经开始走到一起来了。随着科学技术和交通通信业的发展，极大地改变了人们的时空观，人类从未像今天这样处于相互联系、相互依存的状态之中。在当今世界，任何一个国家和地区如果闭关自守，企图独立于世界之外，已经是不可能的了。

 (一)中国古代曾以广阔的胸怀对外开放，创造了举世无双的东亚古文明；明清两代推行闭关锁国政策，世界近代化浪潮无情地把中国甩到了后头；20世纪末期我国以雄伟的气魄主动对外开放，已使中国成为世界经济增长中最活跃的地区。

(二)世界各国很多历史事实说明，开放则强，封闭则衰；在开放的世界里，任何国家和地区如果闭关自守，必然会逐渐走向衰亡。

历史进入资本主义时代，谁控制了海洋，谁就拥有战略主动权。著名的海权理论家马汉曾把海洋的重要作用概括为一句箴言：谁能有效地控制海洋，谁就会成为世界强国。值得令人回味的是：在欧洲起过主导作用的葡萄牙、西班牙、荷兰(即尼德兰)、法国、英国等国家，开始是与航海有关的两个小国葡萄牙和西班牙。

(三)湖南近代以来至所以能成为对中国全局影响至深至巨的地区，一个重要原因是走在开放前列的结果；今日的湖南要建成经济强省，就必须坚定不移地实施开放带动战路。

古今中外的大量事实充分说明：开放则强，封闭则衰。谁开放，谁发展；早开放，早发展；大开放，大发展；不开放，就落后。湖南要建成经济强省，就必须坚定不移地实施开放带动战略，通过大开放促进大发展。

二、认清世界经济发展的基本走势，找准湖南对外开放的方位和切入口，才有可能加快经济的发展

世界经济一体化趋势曰益明显，开放已成为世界经济发展的历史潮流。

一是跨国公司的大发展。

二是经济一体化的大发展。

三是各国经济特区的大发展。

(三)科技革命引发的产业革命，极大地促进了生产社会化。

战后科学技术的发展，使世界经济在以下两方面发生了显著的变化。

第一是国际分工在内容和形式上发生了一系列新的变化。

第二是企业规模的巨大化、经营的混合化与大中小型企业的协作化。

 (三)国际贸易空前发展，技术、资金、人才、文化的流动和交流呈加速发展趋势。

第一、国际贸易的发展异常迅速。

第二、技术贸易方兴未艾。

第三、资本国际化的规模空前扩大。

第四、国际劳务贸易异常活跃。

第五、文化交流和人才流动，已形成不可阻挡之势。

文化交流，是人类社会向前发展的动力之一，也是调节各国文化平衡发展的无形杠杆。

中华民族文化的长河要奔腾不息而不干枯。就要以博大的胸怀吸收世界一切先进的文明成果。曾经兴盛一时的湖湘文化要发扬光大，就要在对外开放中不断综合创新。。

世界上任何事物都是有规律可循的，经济发展亦不例外。现代化模式的共性是任何现代化实践所共有的特征。但是，从客观世界来说，有差别才有万物，才构成大千世界。一切国家的现代化模式，不仅有彼此相同的共性，而且也有相互区别、独具特色的个性。同时，我们也应当看到，现代化实践是一个不断发展的过程，现代化模式是动态的模式。在对外开放中，我们既要继承前人，又要突破陈规；既要借鉴别国经验，又不要照搬别国模式，走符合湖南省情的具有内陆特色的发展道路。