全省人才队伍建设工作督查情况综述

省委人才工作督查组

为了贯彻落实省委、省政府《关于加强人才队伍建设的若干意见》(湘发2002)7号)文件精神，加强人才队伍建设的工作情况进行了一次全面的督查。现将有关情况综述如下：

    一、全省人才队伍概况及各地人才队伍建设的主要做法

据统计，截止2002年底，全省共有各类人才267.5万人，占全省人口总数6440万的4.1%。每万人中拥有人才415人(2000年全国每万人中拥有人才489人)。各类人才中，党政人才34.1万人，经营管理人才38.2万人，专业技术人才147.2万人，其他人才48万人，分别占全省人才总数的12.7%、14.3%、55.1％和17.9%。专业技术人才中具有高级职称的7.2万人，占4.89%；具有大专以上学历的64.3万人，占43.69%。

    总体说来，全省人才队伍建设工作取得明显成绩，人才队伍不断发展壮大，人才素质不断提升，人才结构也在不断优化。这与各级党委、政府认真践行“三个代表”重要思想，全面落实中央、省委关于人才工作的方针和政策，积极推动人才队伍建设是分不开的。各地在加强人才队伍建设上的主要措施与成效体现在以下几个方面：   

l、各级党委、政府统一思想认识，加强了对人才队伍建设工作的领导。一是认真组织学习，统一思想。二是健全组织机构，加强领导。三是强化战略意识，加强宏观规划。

2、深化干部人事制度改革，积极探索适应市场经济发展的现代人才管理体制和用人机制。

一是大力推行党政领导干部选拔任用制度改革。

二是加快事业单位人事制度改革步伐。

三是努力推进企业人事制度改革。

3、加大人才教育培训和引进力度，提高人才队伍整体素质。

4、注重发挥人才作用，鼓励人才创新创业。

    5、努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围，改善人才环境。

二、人才队伍建设中存在的主要问题及原因

    随着形势的不断发展和我省“三化”进程的加快，各地人才队伍建设还存在一些与发展不相适应的困难和问题。

1、人才队伍总体水平不高。2、区域性人才流动不尽合理。3、人才环境需进一步改善。4、人事制度改革依然滞后。通过综合分析，我们感到上述问题的存在，主要是因为一些地方和单位领导干部的人才观念不强，对“人才资源是第一资源”的认识不高，人才发展战略规划滞后，人才工作作的政策机制不活，制度保障不力，人才资源开发主体单位缺乏积极性主动性。

三、进一步加强全省人才队伍建设的对策及建议根据这次督查情况，就下一步如何加强全省人才队伍建设工作，我们建议：

    l、进一步加强对人才队伍建设工作的领导。2、努力营造人才强省的体制环境。3、进一步深化干部人事制度改革。4、进一步加大对高层农人才的培养、引进和使用力度。5、进一步加大对后发展地区人才队伍建设扶持力度。

（本文原载湖南《组织工作》2003年人才工作专辑 国务院西部开发办采用。郭辉东参加督查并撰写此综逑，7592字，20250127万化境复核）