东西方治国理政思路比较研究

郭  辉  东

内容摘要：没有比较就没有鉴别。本文以治国理政和法治现代化为主线，从全球视角穿越时空，思接千载，视通万里，梗要梳理东西方治国理政思路历程，对东西方法治思想进行比较研究，目的是探寻中国式法治现代化可行路径。

关键词：东方西方 治国理政 路径选择 方略对策

东西方对治国理政之道的探索，经历了尧舜禹时代、轴心时代（春秋战国时代）、文艺复兴与启蒙运动时代，已进入全球化时代和太空时代。走什么样的法治道路，归根到底是由国家基本国情决定。实现中国式法治现代化，只能走依法治国和以德治国相结合的中国特色社会主义法治道路。“道”指大道、路径和思路轨迹。本文的“道”，指治国理政之道。坚持改革开放，古为今用，洋为中用，融合东西,中国应当而且能够成为世界上最先进最文明的法治国家。

 “社会实践是检验真理的唯一标准”（毛泽东语）。此文提出的路径选择和方略对策是否可行？尚需社会实践和时间的检验。思路决定出路，观念决定方向。以史为鉴，大道永存。中华加油！人民共和国前进进！向着美好未来，奋勇前进！

 一、尧舜治理天下的秘诀是执其两端而用其中。

   （一）先秦诸子中儒家特别推崇尧舜。

   （二）尧舜治理天下的秘诀是允执其中。

   （三）虞舜做的一些大事给后世打下坚实基础。

（四）虞舜之德之盛，如天地之大、日月之明。

二、东西方不同的思维方式影响着不同的治国理政路径选择。

   （一）东方和西方是两大不同的文化体系。

（二）思维方式的差异本质上是文化差异的表现。

   （三）从神的世界到人的世界实现历史性大转换。

（四）中国从来没有出现凌驾于世俗政权之上的教会或教权。

    三、辩证认识德治、礼治、人治与法治的关系和作用。

   （一）礼法合治，德主刑辅，是中国古代治国理政的精髓。

（二）中国古代不独强调法治，也不孤立讲德治，两者之间还有礼治。

（三）人治原意是贤人之治，把治国理想寄托在明君贤臣身上。

（四）对人治污名化攻讦始于西罗马崩溃之际，对中国礼治和人治污名化攻讦应当正本清源。

四、治国理政需要运用人类轴心时代以来积累储存的智慧和创造，并被它重新燃起火熖。

（一）公元前800年至公元前200年同时出现人类文化突破现象的时代称为轴心时代。

（二）古希腊哲人的思想蕴含后来各种哲学思想的基本观点，被誉为西方文明源头。

（三）春秋战国时代诸子百家的深远影响至今仍存。

（四）治国理政需要运用轴心时代以来人类积累储存的智慧和创造。

五、文艺复兴与启蒙运动显示思想文化的巨大力量。

（一）真正的辉煌是思想的辉煌，永远不可战胜的力量是文化的力量。

（二）文艺复兴为欧洲资本主义社会的产生奠定思想文化基础。

（三）文艺复兴是一个需要巨人而且产生巨人的时代。

（四）启蒙运动提出一整套政治纲领和社会改革方案，要求建立理性为基础的社会。

六、中国天人合一观、古希腊自然哲学和马克思主义辩证自然观，为可持续发展提供有实用价值的理论指导。

   （一）文明进步的负面效应已经威胁人类生存与发展。

（二） 中国传统哲学的基本思想是社会—自然—社会。

（三）西方传统哲学的基本思想是自然—社会—自然。

（四）马克思主义看来历史进步是社会发展和人的发展相统一的过程。

 七、万花筒似的世界各国政治体制和法治制度。

（一）各国国体政体多有不同。

（二）国家元首称号多有不同。

（三）各国宪法有所不同。

（四）成文法和不成文法的方式多有不同。

（五）外交政策多有不同。

（六）国家大小不同，还有国中之国。

    八、美国治国理政模式和法治思想与实践的宝贵启示。

（一）美国是个一切皆有可能的地方。

 (二)只有200多年建国历史的美国为什么能成为一超独霸的超级大国？

第一条最根本的原因是美国融合了人类历史上最先进的法治思想和文化，创建了依法治国的新型法治国家。

    第二条重要原因是美国开辟了一条治国理政的可行道路，制度设计保证了国家长治久安。

第三条重要原因是美国法律确保了公民参与管理国家的权利，形成了优秀人才脱颖而出和能上能下、能官能民的动态调节机制。

九、科学技术的突破必将加速新技术群和新产业群蓬勃发展。

（一）人类社会己经历三次科学技术革命引起的产业革命。

（二）在科学技术发展史上，杰出科学家的作用是巨大的。

（三）技术的突破必将加速新技术群和新产业群蓬勃发展。

十、全球化时代开放已成为当今世界的大趋势。

（一）任何民族和国家都不可能在闭关自守中实现现代化。

（二）人类必须学会在多样化的国内外环境中生存。

(三)与军事战场上的刀光剑影不同，经济、文化和思想方面的无声暗战更为致命。

（四）坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，才能确保地球和外层空间的安宁。

十一 、影响全球安全战略的核心要素和政治格局，已由地缘政治转向天缘政治。

(一) 人类活动的舞台从陆地、海洋、空中和极地延伸到太空。

（二）人类在太空将展开争夺制天权为主要内容的大竞争。

（三）中国航天一步步使“神话”变为现实。

 (四) 太空不拒诸峰插，沧海何妨万派流。

十二、依法治国最首要的是依宪治国、依宪行政。

（一）宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。

（二）立法和执法应当遵守的三原则是：法无禁止即可为，法无授权不可为，法定职责必须为。

（三）中国正处在积累的最复杂最棘手难题需要破解的阶段。

（四）治国理政应当根据实际需要采用不同的办法。

十三、王道是中华民族伟大复兴的必胜之道

（一）治国理政模式大致分为王道、霸道和杂道。

（二）王道是顺民心合民意的治国理政之道

（三）宇宙间一切事物都在对立统一中发展变化。

（四）精通治国之道者的最高使命是从混沌中整理出秩序。

十四、中国应当而且能够成为世界上最先进最文明的法治国家。

(一)在人类文明史上中国很长时间走在世界历史发展的前列,中国今后对于全人类的未来将起到非常重要的作用。

（二）坚持走中国式法治现代化道路，必须搞好法治国家、法治政府、法治社会建设。

（三）中国必将以超迈前古的雄姿屹立于世界的东方。

     (四)以史为鉴，大道永存。走自己的路，让別人去说吧！

 

 

 

主要参考文献

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（作者所属单位系湖南省政务服务和大数据中心。此文是2015年9月24日依法治国与舜文化专题研讨会交流论文，写于美国加州。当时作者是湖南省人民政府原参亊，省政府发展研究中心研究员、正厅级退休干部，湖南省舜文化研究会副理事长，湖南省湖湘文化研究会副理事长、湖南省人才研究会副理事长，湖南省优秀社会科学专家，国务院政府特殊津贴专家。1988年在中国文化书院中外文化比较研究函授班结业论文题目是《东西方文化融合与湖南近现代人才群起》，1992年7月参加全国第二次律师资格考试取得优良成绩。2024年12月26日定稿增删改并，全文20738字，正文19528字）