2023年12月12日“圳论”公众号

浙江金华武义县对新市民孩子采取的积分入学政策，日前引发舆论关注。记者采访发现，当地除了规定家长参加无偿献血或捐款可以增加积分之外，对家长的文化程度、职业技能、发明创造、投资创业等因素也依不同情况赋予不同分值。

目前有很多网友或媒体人，对“家长献血或捐款可积分”的合理性提出质疑。其实，除了这种异化公益行为的规定之外，当地积分入学政策中的其他不少赋分项目及规定同样值得商榷。

在中国城镇化进程中，很多城市都出现了公办优质学位紧张的现象。积分入学政策应运而生，打破了单纯依靠户籍来安排学位的旧规定，不失为一种推动公共服务均等化的善政。

公平，应当是各地出台实施积分入学政策的首要原则，因为只有做到公平，才能让有限的学位资源分配得到公众认同。目前，不少城市的积分入学政策中，将外来人口的居住年限作为积分项目，居住年限越久积分越高，这种规定没有排他性、歧视性，所有人都能在同等条件下适用，不失为一种相对公平的做法。

而将家长献血、捐款与孩子上学的积分捆绑到一起，这不仅是在无形中强制那些没有其他积分门路的家长去献血、捐款，还可能造成一些家长的健康问题和经济负担问题。比如，对本身就贫血的家长来说，这样的规定就显得十分冰冷。换句话说，这样的规定不能让当地外来人员同等适用，是具有歧视性、排他性的。

对家长的文化程度、职业技能、发明创造、投资创业等因素依照不同情况赋予不同分值，这种规定的歧视性、排他性味道更浓。比如，当地规定新市民兴办企业，在企业生产经营正常的情况下，投资人（股东）均可得分。这个规定，让纯粹的打工族处于不利的位置，难免让人产生“老板比打工者对当地贡献更大”的印象。从创造税收、解决就业等方面来说，这样也似乎成立，但将营利、经济因素简单引入公共资源分配领域，并不具有明显的合理性，反而容易造成公共资源公共性、公益性丧失，被特定群体优先占用。

说到底，在武义县积分入学政策规定中，很多积分项都是在“拼爹”，比如，拼文化程度、拼财力、拼身体，这也是这套规定在公众中造成不公平感的根由。归根结底是面向孩子的积分入学政策，却变成了父母之间的“较量”，这样的积分项目有必要清理一番。