校本课程开发的条件分为软件和硬件。硬件包括资金、人力、物资等。软件包括学校教育哲学和组织机构系统，教师的教育观念和专业技能和工作时间，社区的心理氛围等。

一、校本课程开发所需的硬件

1．财政经费

校本课程的根本特征在于“学校本位”。进行校本课程的开发必须考虑学校自身的经济状况。教育经费是否充足直接制约着校本课程开发活动的开展。充足的教育经费是校本课程开发的强有力的经济后盾。目前，我国基础教育的投入中，78%由乡镇负担，9%由县财政负担，11%由省地负担，中央财政负担最少。毫无疑问，地区经济的发展状况直接决定当地教育经费是否充足。校本课程开发过程中，课程资源的建设与利用、课程实施、课程组织，课程推广，课程编制人员的薪酬等多方面都是需要资金支持的。没有充足的资金支持，就不可能进行真正意义上的校本课程开发。以四川省凉山彝族自治州为例，全州17个县中，有10个国家级贫困县，1个省级贫困县。390万人口中有59万未解决温饱。财政资金用来解决温饱都有缺口，投入到教育的资金就可想而知了，就根本谈不上投入校本课程的开发了。

2．人力资源

校本课程开发是一项牵涉面广，要求高的综合活动。因此，需要大量的人力的投入，而且是高素质的人员的参与才能开发出高水平的校本课程，促进学生的发展，否则低水平的甚至是错误的教学内容和方法，不仅不能促进学生发展，还会误人子弟，影响学生发展。因此，校外课程专家，校长、教师、社区人员都必须是某一方面的专业人员，还必须是懂得课程理论和有实践经验的人员。而我国在长期的单一的国家课程政策下，缺少这方面的人才储备。培训和建立课程人才资源库，全方位推进广大的一线教师尽快掌握课程理论就成为当务之急。人力资源是校本课程开发得以顺利实施的有力保障。

3．物质保证

校本课程的开发过程中必然涉及到物质问题，如：合理开发和利用课程资源；对于时间、场所和资金的优化配置；从大学等教育机构和社区的中获得资源支持等。这些都需要得到保证，校本课程开发才能顺利进行。

教育经费和师资问题是制约不同学校开发校本课程的重要因素，对于不发达地区的学校来说，需要政府、外来研究者的大力支持。

二、校本课程所需硬件的支持策略

1．课程政策的支持

建国以来,我国推行的是自上而下的课程开发模式,由国家一统天下,几乎没有给学校留下什么空间,学校是课程政策的被动执行者,而非主动的开发者。学校和教师关注的是“怎么教必须教的”,而非“怎么教应当教的”。就是说课程问题是专家学者们考虑的问题（理论问题）、政府决策的问题（官方的问题）,而不是学校和教师的问题（实践问题、学校的问题）。所以,对教师而言,课程是一个离自己十分遥远、与己无关的事情。到了1988年,我国的中小学教材制度由固定制改为审定制,开始实行编、审分开,提倡“一纲多本”把原属中央的课程权力部分地给予了地方,开始了课程权力的第一次下放。1999年6月15日《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》第二部分第14条规定:“调整和改革课程体系,试行国家课程、地方课程和学校课程。”“三级课程”政策意味着原来属于国家的课程开发的权力部分地下放给学校,学校及其教师拥有了部分的课程开发的权力,教师也成为课程开发的主体之一,这样就为校本课程开发提供了政策的保障。

2．师资培训制度的支持

政策的保障只是给校本课程开发提供了一种可能而不是现实。因为校本课程开发的主体是教师,但教师是否具备校本课程开发的能力则是一个关键问题。因而就需要进行相关的培训,但我国的职前师资培训机构的教学计划中课程方面的知识很少,至于校本课程开发方面的知识与技能就更为缺乏。至于职后培训机构则更多的是关注学科知识的加深,而稀有以教育学心理学理论为中心的,对于课程方面的知识与技能的传授则相对更少。再加上我国地广人多,教育经费严重不足,国家根本无力保证所有的教师,甚至无力保证绝大多数教师获得学习有关开发校本课程的知识与技能的机会。无论是职前还是职后的师资培训机构,如果不能为校本课程开发造就合格的教师,那么校本课程开发也就成了一句空话。因此,为了保证校本课程开发的有效运行,必须在政策和制度层面上对师资培训的内容和方式作一个限定。建立有效的课程教材培训中心，有目的，有步骤地培训处于一线的教师，使他们具有基本的课程开发能力；也可以转变现有的师培中心的职责，在现有的师资培训内容中加入课程编制的内容，将校本课程编制的技术尽快传授到广大教师手中；高等师范院校的课程教材中应该开设校本课程编制的课程，使教师中的新生力量具有课程开发的能力。

3．考试与评估制度的支持

即使在课程政策层面和教师培训制度层面都有了保证,仍然不能保证校本课程开发能够在实践中有效地运行。因为在我们国家升学考试是学校的第一要务,教师、学生、家长都把考试看得十分重要。因而,如果各级各类学校的考试与招生制度不改变,校本课程开发很难得到认可。所以,各级政府在考试政策上应有一个明确的限定,规定校本课程、发展学生个性的课程所占考试内容的比例。由于校本课程开发追求学生个性、差异、特色,所以要有一个统一的评估标准是不可能的,高校自主招生的自主权不断增大，可以考虑校本课程开发建立的学校的特色可以吸引高校招收学生的选择点。也可以考虑学生自己因为校本课程开发过程中获得的能力，可以成为自己向高校推荐自己的理由。建立一种国家课程与国家统一考试的选拔人才和校本课程与高校自主招生选拔人才相结合的考试招生制度。

4．其他相关制度与政策的支持

学校评估政策；如果上级主管部门只是将升学率作为评价学校的唯一的指标，学校就没有开发校本课程的积极性。因此，对于由于校本课程开发而建立的学校特色，也因该纳入学校评价的视野。教师职称评定政策；如果，校本课程的开发只是增加了教师本已沉重的负担，而与没有相应的薪酬和与专业技术的评定挂钩，那教师就没有开发校本课程的动机。教育经费的分配政策、教育成本补偿费的收取政策、教育经费的使用政策、校长教师和学生的权限与职责、地方教育行政部门的权力与职责等、人事政策等都应作出相应的调整才能适应校本课程开发。

5．行政支持

为了使校本课程开发有效地进行,地方教育行政,应该给予如下一些方面的支持:给学校法定的办学自主权。明确学校的办学权限。在人、财、物、时间等方面予以支持。配备校本课程开发的专职人员,并给编制。不干预学校教育目标和教育内容的确定。不强制学校参加各种非教育性的行政事务。不干预学校各种规章制度的制定。条件许可时给予学校以适当的经费资助。为学校排除各种各样的干扰。为学校对外合作与交流提供帮助。协调学校与社区的种种关系。建立继续教育专责小组。建立继续教育资料库。建立终身学习中心等等。

校本课程开发是在学校内进行的,因而学校内部的支持十分重要。给教师专业自主权,让教师有机会也有权利针对自己学校和学生的实际情况提出“我们应该教什么”的问题。因而校长要改变家长制的作风,把专业自主权还给教师。校本课程开发需要有相应的图书资料,这就需要一定的经费支持。校方可以拨出专款用于校本课程开发的资料建设,并保证教师们能够很方便地使用。我国的中小学教师已经很忙,但参与课程开发是需要时间的,因而从行政角度而言,一是要尽可能地在行政和组织方面给教师留下时间，尽量让教师有更多的时间参与课程开发。二是可以作一些变通,如:(1)雇用编外教师。(2)把工作相对地集中,如集中于每个星期的同一天,让教师在这一天里把一些需要做的日常工作做完。（3）尽量让学生自己去承担他们自己的工作。(4)弹性坐班制。(5)特许时间。即给教师一定课时专用于校本课程开发等等。学校应保证参与课程开发的各团体或小组之间需要经常碰头,让教师们自由无拘束地交换意见。这里可以采取中心布告栏、校报、课程开发信息、教师休息室等方式结教师留下时间和空间。尽可能地让教师参加各种会议、研讨班、校际交流等,让教师在比较中获得发展。

三、校本课程开发所需要的软件

1．学校的教育哲学思想及相应的组织机构

学校要根据具体的师生特点，教育资源以及办学者的旨趣确立自己学校独特的发展方向。学校独特的教育哲学思想和办学理念，要尊重文化的多样性和学生的个性发展，这是学校立足于社会，具有长久生命力的基础。这种教育哲学思想就体现在课程设置和实施的校本化之中。没有明确的教育哲学思想是没有可能进行校本课程开发的。在一些不发达的地区，由于闭塞和落后，学校、家长、校长、教师、学生都把考大学、脱离贫穷落后的生活环境作为最高的目标，校本课程倡导开发一些与高考内容无关的课程内容，近乎“异端邪说”，简直是不可能的。

校本课程开发是自己学校教育哲学的产物，它只有在学校自愿的基础上，通过横向交流体制发挥作用。这种横向结构具备广泛而通畅的交流渠道，能够分散权力，有利于课程开发小组沟通与合作，人们沟通与合作的基础是彼此专业能力的认同，而不是借助于权力。因此，必须建立体现学校教育哲学思想的组织机构，群策群力，分工协作，共同致力于校本课程的开发。规范地自觉自律的评价，不断反思问题，进行纠正和改进，保证校本课程开发的顺利进行，真正达到促进学生发展的目的。

2．教师的教育观念和专业技能

就学校内部而言，教师是校本课程开发中最主要的参与者。教师的教育观、人才观、课程观直接影响的校本课程的开发。教师的专业化发展水平直接制约着校本课程开发的质量。教师成为研究者，具有研究意识和能力，才能运用科研成功解决教育实践过程中的问题。教师要具备专业知识和技能，要有专业精神才能担当起校本课程开发的重任。教师必须具备具体的学科知识和课程理论知识。掌握课程编制技术。教师还要有充足的精力和时间来充实课程开发活动。

3．社区的心理氛围

任何一种理论的落实都需要具有一定的理论基础和群众基础，社区对课程和教师的看法会通过各种途径传达给学校。只有通过社区的认可的活动才能在社区内存在下去。取得社区的支持。社区可以作为中介，联系中小学和其他的社会机构，解决校本课程开发中出现的各种各样的问题。

四、校本课程开发所需的软件的支持策略

1．理论与技术支持

对于我国绝大多数教师而言,只知教学,而不知课程。教师们所拥有的知识大多是学科知识,而课程方面的知识并不多。由于缺乏相应的课程知识,尽管三级课程政策的试行给教师们提供了参与课程开发的机会,但教师们不知道该如何进行课程开发,因而往往采取拒斥的态度,或者是退却的态度。缺乏课程知识与能力方面的素养往往成为教师参与课程开发的最大障碍。为此,应该让中小学教师掌握最基本的课程与教学理论,并在行动研究的过程中将理论与实践融为一炉。

一般而言,中小学教师必须了解目前世界上有影响的课程与教学流派,课程与教学设计的一般原理与技术,课程与教学评价的一般原理与技术等等,通过对课程理论的学习与理解使教师们形成一定的课程意识,明确课程是什么,课程在学校教育中的地位与价值,课程开发的主体,谁决定课程,如何对课程的优劣作出评价等,最后形成相应的课程观念。这些观念包括：(1)课程制度观。由国家一统,还是由地方自主,或者是由中央与地方一起共管理?（2）课程价值观。课程是为了升学的需要,还是为了满足当前社会的需要,或者是满足学生个人的需求?(3)课程类型观。学校中将是国家、地方、校本课程三种课程并存。(4)课程开发观。课程是有计划地安排学生学习机会的过程,它是一个动态的过程,所以,教师须改变自己的单一的教授者、课程的消费者的角色,而要把自己定位为既是教授者同时在某一程度上又是课程的开发者和创造者。

校本课程开发在我国来说还是一个新事物,对绝大多数教师来说可能并不太清楚,甚至是闻所未闻,因此,有必要给教师提供校本课程开发的一般原理与技术方面的支持。就原理或理论层面而言,应该解决如下一些问题:（1）什么是“校本课程开发”?是不是等于学校或教师自己编写教科书?“校本课程”与“活动课程”、“选修课程”、“课外活动”等之间的关系如何?校本课程与国家课程、地方课程的关系如何?（2）校本课程开发有哪些特点?应具备什么条件?有哪些开发模式?(3)校本课程开发对教师、学校、学生甚至家长而言有什么价值?校本课程开发的本质是什么?或者说教师参与课程开发的实质是什么?（4）教师在校本课程开发中的地位与作用、职责与素质是什么?校长的职责和素质又是什么?学生有哪些权利?（5）校本课程开发将给教师带来哪些机遇和挑战?将会给学生的学习方式、生活态度等带来哪些改变?(6)国内外的校本课程开发有哪些成功的经验和失败的教训?等等。就技术层面而言,需要解决如下一些问题:(1)学生需求的调查与分析技术；(2)教师现状与需求的分析技术；（3）课程方案的编制技术；（4）课程的实施与管理技术；（5）与学生沟通的技术；(6)课程评估技术；(7)反馈与沟通技术；(8)协调与合作的技术。

校本课程开发要求教师从“教育方法”时代进入“教育内容”时代,就是说教师不仅是一个课程的使用者同时还是一个课程的开发者,这就要求教师既是一个教育教学的实践者,同时又是一个课程的开发者和研究者,并成为一个对自己实践不断反思的“反思的实践者”。作为一个研究者,教师至少应掌握如下一些基本知识与技能：科研论文写作的知识与技能、教育实验设计的知识与技能、教学经验的概念化加工能力、教育行动研究的知识与技能。由于教师的客观规定性,对教师来说行动研究比较适合。行动研究是“为了弄清现场面临问题的实质,引出用以改善事态的行动,由现场人员和研究者协作进行调查和研究。它最直接的目的在于改善实践。”由于行动研究注重理论与实践的紧密结合,而教师又对教育教学实践中出现的现实问题最为关心,因而行动研究在教师中具有广泛的影响。

2．信息和资源支持

在当今社会,信息在我们的生活中具有非常重要的作用,它不仅能使人们了解本领域的最前沿以及研究进展的基本情况,掌握兄弟单位研究的进展情况,前给自己提供一个参照系,使人们知道自身所处的相对位置,而不至于夜郎自大,坐井观天。同时也可以从中获取一些可用的教育资源方面的信息,确定自己以后的发展方向。如：课程与教学理论的最新进展；课程改革的前沿信息；国外校本课程开发的最新动向；国内校本课程开发实践的发展动向；我国课程改革的信息；中考与高考的最新情况；学科教育发展的最新走向。

在课程资源方面,校本课程开发要求满足学生、家长、社区的需要,但学校内的课程资源、未必够用,这就需要家长、社区的广泛支持,对学校给予人力、物力、财力等方面的支持,将学校内外的课程资源加以充分的利用。

中小学教师的信息源主要有三个渠道：一是在阅读报刊、杂志、书籍、文件、档案等书面材料中获得；二是通过电视新闻、电脑网页等途径获得；三是通过听专家学者、政府官员的讲座或报告获得。为了更为有效地获得信息方面的支持,可以考虑如下的做法。

成立校本课程开发研究所(或专业委员会),定期出版国内外校本课程开发研究的最新进展。定期召开全国性的校本课程开发经验交流大会。

开设校本课程开发教育网。现代社会已进入了网络时代,个人拥有电脑的比例正在逐步增加,在沿海地区家庭电脑的普及率已相当高。所以,我们不妨建立一个专门的网页,介绍校本课程开发的相关情况以及校本课程开发的最新动态,让教师们尽可能多地接收相关的信息。

建立课程资源中心。校本课程开发要求有相关的课程资源可以利用,而仅靠一所学校本身其资源相对有限,所以一个社区或一个行政区可以建立一个课程资源中心,把各个学校（本区内和本区外）开发的校本课程全部集中起来,分类归档,供社区内的各个学校参考,或供条件相当社区外的学校参考。等条件成熟时建立全国性的课程资源中心,将世界各国的校本课程开发情况的相关资料予以全面介绍,以供国内有意者参考。

编辑出版校本课程开发案例。由于校本课程开发追求满足学校、社区、学生的需要,所以各校的课程开发实况必然千差万别,但其开发的经验则是可以互相借鉴的,所以,为了更好地进行校际之间的交流,可以介绍各校的校本课程开发的具体案例。