四川版权产业发展趋势及2008年推进情况

近年来，我省版权产业的发展态势良好，增速不断提高、结构不断优化。根据四川省版权产业课题组的调查报告，从总量上看，2005年四川版权产业的增加值为150.11亿元；2006年四川版权产业的增加值为189.13亿元；2007年四川版权产业的增加值为244.57亿元，占当年四川省GDP的2.3%。从增速上看，2005到2007年四川版权产业年均增长32%，而同期全省GDP年均增速为比21%，四川版权产业正以远远超过四川平均经济增长速度的态势迅猛发展。从结构上看，软件业是四川版权产业的龙头性行业；新闻出版业与广播电视电影及音像业是四川版权产业的第二梯队；建筑设计业、信息网络业与工艺美术品业是四川版权产业的第三梯队；广告业与文化艺术业是四川版权产业的第四梯队。

    从发展地方特色经济的角度看，蜀绣蜀锦、羌绣、石刻木雕、剪纸、年画、竹编、灯展等民间艺术的版权资源，有较大的发展和挖掘空间。促进对这些民间艺术版权资源的创造、使用和保护，利用四川各地丰富的自然资源，如南江丰富的石料资源、长宁青神江安的竹资源等，发展特色产业集群，通过政府引导和投入，有利于解决当前的就业问题和发展地方经济。

    为发挥版权这一重要的智力资源对四川经济转轨和结构调整的作用，发展和指导四川版权产业，被列为2008年全省新闻出版、版权的十大工作之一。多方采取措施，有力地推动了全省版权产业的发展。

一、基本完成《四川版权产业发展战略及对策研究》课题

四川省版权局、四川省人民政府研究室、四川省统计局、四川省社科院共同组成的《四川版权产业发展战略及对策研究》课题组，经过一年多的调查研究，基本完成该课题，形成了４０多万字的调研报告。该报告，根据世界知识产权组织《版权产业指南》的研究方法、产业分类等精神完成。既有四川版权产业发展情况的综合分析，也有版权产业各个行业和版权产业企业的个案研究，还有发展对策研究。目前，正在征求省经委、发改委等产业管理部门的意见。进入课题评审阶段。

二、建立版权重点指导企业制度，帮助重点企业，规范内部版权制度，实施重点扶持。

2007年，我局制定了《关于新闻出版推进文化强省跨越的实施方案》（川新出[2007]10号），将版权产业作为文化强省跨越重点突破的一个方面，提出帮扶22户重点版权产品企业的发展、扩大版权贸易等目标。2008年，我局根据当年制定的“一年新发展、三年新突破、五年大跨越的要求”目标，主要开展了帮助这些重点企业完成内部版权管理制度建设工作，指导成都高新区在企业中进行“版权清零行动”。帮助高新区企业完善企业版权档案管理，清理企业著作权权属，建立作品登记制度；制定职务作品、法人作品管理制度和版权转让、许可使用制度；建立企业内部版权贸易奖励制度；建立企业内部的创新奖励制度。四川省版权协会、成都市版权保护中心派人进驻高新区办公，为企业提供直接服务。等等。

开展了在重点帮扶企业中指导和联系落实国家关于扶持文化、版权产品和服务出口的有关优惠政策，如：“文化走出去专项资金”、“宣传文化发展资金”、“中小企业国际市场开拓资金”等。继2007年，我局通过省商务厅向省财政为索贝数码、四川人民出版社等重点扶持单位申请到近60万元版权贸易和实物出口补贴外，2008年又为这些开展了出口业务的重点企业申报了52万元补贴。我局向省财政申请实施了“金水桥计划”，也将直接对7家版权贸易和图书出口成绩突出的图书出版单位的相关部门，给予5万元补贴。

四川新华文轩连锁有限责任公司是全国新闻出版领域率先在境外上市的公司，被国家商务部、财政部、新闻出版总署确定为“2007——2008年度国家文化出口重点企业”。2008年，我局与省商务厅联合对该企业进行调研，就加强四川出版物出口工作进行了沟通，并指导该公司于2008年底向商务部、财政部报送了《文化出口综合支持资金申请报告》。

三、指导绵竹年画、汶川茂县羌绣、阿坝祥巴（藏族版画）等版权产业地震灾后恢复生产，制定重建规划

绵竹年画是我省版权产业一个重要的试验基地。“5．12”地震前，2007年绵竹全市年画销售额2000多万元，就业400余人。随着旅游业发达和出口业务的开展，近几年绵竹年画每年销售增长20%。目前，已远销印度、日本、越南、缅甸和港澳等国家和地区。“5·12”特大地震，我省版权产业绵竹年画基地受损严重，厂房、设备、产品、原料等财物毁损，全市年画产业直接经济损失4826万元。

重建规划包括重建年画作品研发、创作基地：重建具有综合使用功能的绵竹年画展示馆3808平方米，设立年画精品收藏、展示馆；设立年画研究所、年画创作培训中心；设立年画版权机构，负责年画作品登记、版权贸易、版权执法等工作。

重建年画生产、制作基地：规划重建年画村，包括棚花村生产基地，北派年画生产基地，南派年画生产基地。设立年画传习所。新建年画产品出口和版权贸易基地。

汶川、茂县羌绣版权基地、阿坝祥巴版权基地重建规划，内容与绵竹年画大体相似，但在面积、规模上有出入。

年画、羌绣、祥巴版权产业重建规划，被国家采纳，正式列入四川地震灾区恢复重建规划。

四、版权产业发展加快，图书版权贸易和实物出口取得突破进展

2008年全省版权产业发展状况现在还没有完整的统计数字，但据省信息产业厅的初步估计，全省软件业的经济增值达到了30%。出版、演出、建筑设计等行业，在世界经济整体滑坡的情况下，仍然处于增长态势。目前，版权产业企业这种以知识产权为核心的企业，尚无倒闭出现。

2008年，图书、软件、影视、工艺美术品等版权产业产品和版权贸易取得可喜成绩。特别是图书版权贸易和实物出口快速增长。输出〈〈穿越喜马拉雅〉〉（四川科技出版社）、〈〈见证长寿〉〉（四川辞书出版社）、《中国知识地图册》（成都地图出版社）等图书，版权贸易成绩显著。在9月天津国际图书博览会上我省共签定输出合同和意向64份，涉及153种图书，其中，签定输出图书版权合同19份，成交金额近40万元，达成版权输出意向35份。输出版权图书多集中在科技、文学、儿童、教育等书籍上，如《中医导读经典丛书》（四川科技出版社）、《让女孩受益一生的经典故事》（四川民族出版社）、《中国美学史》（四川人民出版社）、《中国娃娃最喜好的故事》（天地出版社）、《古代汉语字典》（四川辞书出版社）、《数学奥林匹克初级读本》（四川大学出版社）等。输出的国家和地区有韩国、越南、印度、英国、意大利、新加坡、中国香港和台湾。

2008年，四川图书实物出口贸易主要有四川人民出版社、巴蜀书社和西南交大出版社，输出的图书主要有《选举的困境》、《对话的文明》，出口金额为45余元。