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关于“绿色能源示范县建设项目”的几点看法

(2011-06-13 10:06:49)
标签:

新能源

示范县

国家财政

补贴

杂谈

分类: 市场观察
财政部、国家能源局和农业部的《绿色能源示范县建设补助资金管理办法》财政【2011】113号文规定:“绿色能源示范县建设可享受的国家财政补助的支持范围”有5个方面:

  (一)沼气集中供工程;(二)生物质气化工程;(三)生物质成型燃料工程;(四)其它可再生能源开发利用工程(水能等传统能源除外);(五)农村能源服务体系……。

  仅从绿色能源示范县建设可享受国家财政补助的支持范围看,有以下几个问题值得商榷:

  1.文件中的项目名称和项目内容严重不符。绿色能源即清洁能源,既有常规能源的节约也有新能源和可再生能源的开发,特别是常规能源的节约应放在优惠的地位。这样才能把一个县的能源建设成为真正、全面为绿色的。名实不符,哗众取宠。

  2.沼气集中供气工程、生物质气化工程、生物成型燃料工程都属于生物质能利用工程。难道农村的绿色能源只有生物质能吗?取之不尽的太阳能工程,风能工程、地热不都是绿色能源吗?既然这些可再生能源被排除在外,项目应更名为“县级生物质利用工程建设示范项目”,不更符合实际吗?何必拉大旗、虚张声势。

  3.中国有2300多县,分布在960万平方公里的土地上,自然条件、经济状况、能源资源、工农业生产、群众生活、能源供应、能源消费等千差万别,能源建设要因地制宜、综合建设才能事半功倍,仅靠一个生物质能,不能解决绿色能源建设问题。100多个县中,有的可以生物质能为主,有的太阳能、风能或地热能为主。多种模式,试点示范,更有广泛性、代表性,才能事半功倍呀!

  4.文中(四)“其它可再生能源开发利用工程。采用当地条件的新技术、新产品开发利用,其它可再生能源工程(水能等传统能源除外)”。不知其它可再生能源还有什么,生物质能之外其它可再生能源还有太阳能热利用、太阳能光伏、风能、地热能、海洋能,做为部委文件,应该明示,要全面。

  5.文中又说:“已享受其它财政补助政策的项目,不纳入本办法支持的范围”。规定是对的,但问题是到目前为止有没有可再生能源的工程项目在县级建设中已获得政府补助的。太阳能热水器下乡产品不属工程类,太阳能光伏和太阳能热水工程的补贴也只是在财政部和建设部的每省三个县的中小学校应用中有补贴(面窄)。就太阳能热能工程而言,它不但在农村中小学校中应用,在宾馆、饭店、洗浴中心、养老院、医院等公用事业中可以建示范工程,在工业、农业生产中更可以建热水工程,为工农业提供热水。如农产品干燥,农业养殖业,农产品加工业等,县办工业中的纺织,印染,食品加工、医药、木材加工、建材业、化工、塑料制品、所用热水都可以用太阳能与其它常规能源相结合的办法,实现能源替代,节能减排。

  总之,要把国家补助的经费用好、有益、见效,决不能以部门之见,不顾全局。

来源:http://www.cstif.com/html/newshow10255.html

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