丑陋的水利工程

这是我的重要著作《长江策》里的一篇文章，此处进行了删减。

全世界所有水库都会产生淤积！水流将地表高处的物质搬到低处沉积起来，这是自然机制！地球上很多湖泊就是这样消失的，很多平原也是这样形成的。水库发生淤积不可避免，久而久之，水库会被泥沙淤满而“死去”，变成一块沉积台地。

水库寿命与集流面积、流域地面侵蚀模数、水库库容相关。如果水库集流面积较大，流域地面侵蚀模数较高，而库容较小，这样的水库寿命相对较短，只能“存活”一二百年，甚至更短。

水库消失了，其防洪、供水、养殖、发电、观光、调节下游河流流量的功能也就随之丧失！建设水库需要耗费人力、物力、财力，如果水库被泥沙淤满而“死”，诚为可惜！水库选址不是很容易，如果没有建设新水库的良址，会在防洪、供水等方面给当地带来问题，这样的问题有可能很严重。

中国当世界最大陆地与最大洋的交接带，季风气候强，水库综合利益世界最大，水库数量也是世界最多，中国应该追求水库的“永生”！

    清淤培坝机制能维持水库的“永生”。

   何谓清淤培坝机制？——非径流型水库每年冬季排水济河后，水库库床会大面积裸露，用工程机械将水库沉积物取出，搬到坝外自下而上加宽坝体，几十年加宽一层完成一个周期，之后继续一层层加宽。

       坝体逐渐加宽后，大坝抗压御灾能力随之而提升，库内安全水位更高，安全库容更大，调节下游河流流量的能力更强，病险土石坝水库将会较快地永久性消失。中国病险水库数量极多，98洪灾后，水利专家们经实地勘察推断出的数据是4万座，成灾风险极大！

       1975年8月，超强台风“莲娜”带来特大暴雨引发淮河上游大洪水，使河南省驻马店地区包括两座大型水库在内的数十座水库漫顶溃坝，1100万亩农田受到联合洪流毁灭性冲击，1100万人受灾，死伤极为惨重，经济损失近百亿，成为世界最大的水库溃坝惨剧。

      中国水库数量世界第一，潜在的溃坝风险也是世界最高，中国水库必须建立清淤培坝机制！中国出现驻马店水库联合溃决的特大灾难之后，任何一位中国人都没有理由、没有资格抵制在中国非径流型水库建立清淤培坝机制。

    非径流型水库建立清淤培坝机制，在维护水库这个主题上，是全世界最先进的水利思想！在中国，其重要性和必要性不可轻视！不可否定！

     建立和维持清淤培坝机制并不需要很高的代价！中国大部分水库所在地区水土流失不是很严重，随着退耕还林、保护天然林政策实施，以及人工植树活动的推进，水土流失还可以继续减轻！植被优良地区的水库年淤积量可以大体与自然养殖产量相当，甚至更少。假设一座水库年产洁净鱼800吨，需要在冬季库床裸露时将800吨（约80卡车）左右的泥沙用工程机械取出运往坝外填筑，以培宽坝体，这样的工程费用不大。

     水库清淤培坝有益于长江等重要河流的水能开发与深水航运，间接效益巨大，国家财政一定会提供资金支持。

     浠水县已经建成的水库数量为67座（不包括小二类以下水库），还能新建数量不是太少的调节水库，很显然，成立水利公司是在本县水库建立和维持清淤培坝机制的重要条件，因为水库管理方（或承包人）单独进行这种工程并不方便，设备购置费较大，设备利用率低！三家水利企业中的任何一家都不适合承担这种工程，但合并成水利公司后，就特别适合了。

没有水库经营管理权的私营企业不适合承包水库的清淤培坝工程，因为私企需要“合理”盈利，这会增加中国水库清淤培坝的运行成本。

  病险水库加固既有方式的错误

     中国每年都花费了巨量的财政资金用于各地病险水库的加固，但加固方式是欠妥的，严格地说，是错误的。

     原因很简单：

     1.既有方式完全没有考虑到水库的淤积问题和使用年限。投入几百万、几千万元的资金加固一座水库大坝，不能阻止这座水库“死去”，每年几万几十万的清淤培坝费用，却在持续加固大坝的前提下维持水库的“永生”！

     2.我国病险水库数量极多，按既有方式，每年只能加固很小一部分，总体看，特大暴雨造成溃坝灾害的风险并没有明显降低，水库溃坝率也没明显降低！但是，花近似费用，却能在所有非径流型水库建立清淤培坝机制，更可以先在所有病险水库建立该机制，使中国水库溃坝的可能性整体降低，直至完全消失！

     所以，与水库清淤培坝机制相比，中国病险水库既有加固方式是错误的！水库大坝应该以水库中取出的沉积物持续加宽，大坝外侧虚华的混凝土铺设完全不必须。

   这就是一年前我的语言风格，克制，含蓄，温和，低调。

     现在呢，我要公开说，我要大声呼吁，我要高嗓门呐喊：——当今中国的病险水库加固工程，是一个错得离谱的水利工程！

虽然不少水利专家严重缺乏总筹思维，但中国水利界真的没有明白人，看不透现行“病险水库加固工程”中的错误么？

我看不是！

病险水库加工工程费用属国家财政划拨，一个工程大几百万，大几千万，甚至更高！每一个工程，从酝酿、勘察、设计、立项，到游说、审批，到财政划拨，到工程发包，到工程监理、打款、验收、结算，多少人、多少环节发生了行贿行为和利益输送？

记得多年前看过港星刘德华演的电影，名字好像叫《黑金》，是揭露台湾社会黑暗的，影片中梁家辉扮演想当立委的黑道大哥，这黑道大哥在一次瓜分政府工程的私人秘密会议中说过这样的话：

“……在座诸位好多分政府的钱嘛！我们的政府，很有钱耶！”

大家想想，当代中国市场经济体系中，有多少这种类型的政府工程在私下瓜分中国国库中的钱？并且手段粗糙，形式丑陋？