3月31日，北京市十五届人大常委会第三十八次会议表决通过了《中国（北京）自由贸易试验区条例》。将于2022年5月1日起施行的这部条例，把自贸试验区设立以来已落地的制度性措施上升为法规条文，对正在试验的改革事项作出指引性、前瞻性规定，为加快自贸试验区建设发展、促进制度创新和高水平开放提供法治保障。

越是走向高水平开放，越是需要法治的保障。建设中国(北京)自贸试验区，是中央着眼于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着眼于建设迈向中华民族伟大复兴的大国首都而作出的战略决策。

加快建设以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自贸试验区，是扩大对外开放和构建开放型经济新体制的重要内容，必须有健全的法治来护航。制定《中国（北京）自由贸易试验区条例》，是贯彻落实中央进一步扩大对外开放、推动形成全面开放新格局战略部署的重要举措，是以实际行动展示将改革开放进行到底的信心和担当，彰显出“首善之区”坚定不移扩大对外开放的坚定意志和坚强决心。《条例》的实施，必将为自贸试验区建设发展注入强劲动能。

《条例》提出，自贸试验区包括科技创新、国际商务服务、高端产业三个片区。科技创新片区将重点发展新一代信息技术、生物与健康、科技服务等产业，打造数字经济试验区、全球创业投资中心、科技体制改革先行示范区；国际商务服务片区将重点发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗健康、国际寄递物流、跨境金融等产业，打造临空经济创新引领示范区；高端产业片区将重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术等产业，建设科技成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区。

“功以才成，业由才广。”《条例》从多方面为人才保障提供支持。《条例》提出，建立健全自贸试验区人才发展的体制机制，创新人才引进政策，支持自贸试验区内市场主体、高等学校、科研机构面向全球吸引人才，为高层次人才、创新创业人才购买和租赁住房、医疗保障、出入境等提供便利；设立一站式人才服务窗口和服务站点，优化外国人工作许可、工作居留许可审批流程；市场主体的用工灵活性进一步加大，人才落户也更为便利。

建设中国（北京）自贸试验区与建设国家服务业扩大开放综合示范区一起，成为北京构建新发展格局的“五子”之一，是推进是首都高质量发展“五子联动”中的重要一环。乘冬奥盛会成功举办、党的二十大即将召开的东风，北京正紧抓机遇、主动作为，以首善标准加快推进自贸试验区建设，努力打造改革开放的“北京样板”，为构建新发展格局作出新贡献。