学习《企业高质量发展评价指标》团体标准引发的思考(李德伟)

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分类: 新经济 |
一个企业是否有投资价值?这个企业是否高质量发展的企业?是否值得长期投资?应该有哪些具体指标进行评价?如何构建评价指标体系?这些问题都是我们管理咨询人士和投资人在实际工作中反复思考的问题。
去年9月10日正式发布实施的《企业高质量发展评价指标》团体标准填补我国企业高质量发展标准领域的空白。该标准是推动企业迈向高质量发展的重要参照和导向,有助于促进企业产业协同,激发高质量发展强劲动力,有助于深化企业创新改革,启动高质量发展强大引擎,可以对企业经营、管理和决策提供有力指导,不断提升企业市场竞争力和可持续发展能力,肩负起建设社会主义现代化强国重任,引领带动我国经济转变发展方式、转换增长动力,是中国企业高质量发展史上一个重要的里程碑。
该标准的编制紧密契合党的十九大、中央经济工作会议等重要会议精神,由中国企业改革发展研究会、国家发改委经济体制与管理研究所、中国标准化研究院等多家单位作为该标准的主要起草单位,结合我国企业发展实践,经多次调研、座谈、广泛征求意见,特别邀请了国务院国资委、国家发改委、国家市场总局、中国标准化研究院、中国质量认证中心、中央企业、地方国企、民营企业等有关代表共同参与研讨,以期建立科学、完整、均衡的评价指标体系,确保该标准适合我国企业高质量发展现状和需求。
众多学者对中小企业高质量发展以及经济高质量发展评价指标体系两个方面进行了大量梳理。对中小企业高质量发展,专家毛秋红于2019年对科技型中小企业融资情况以及存在的融资问题进行了分析研究,同时借鉴了国内创业投资促进中小企业高质量发展的经验,为科技型中小企业高质量发展提出了建议。专家张培丽于2019年提出中小企业实现高质量发展要加快推进产品的升级换代,把生产方式转化为柔性化、个性化的需求。专家曾莉莎于2019年提出了中小企业高质量发展要建立创新政策评价体系,以期为政策的制定实施进行科学诊断、信息反馈和有效控制提供重要参考依据。
在高质量评价指标体系构建方面,专家巩键于2018年设置了增长速度和创新能力两个一级指标,并设置了营业收入增长率、研发投入强度等6个二级指标以对中小企业新动能进行评价。专家李梦欣于2019年在创新、协调、绿色、开放、共享发展的基础上构建了新时代经济高质量发展的指标体系,并采用神经网络模拟算法对高质量发展现状进行综合评价。专家鲁朝云于2019年设置了投入效率和产出质量两个一级指标构建了现代服务业评价体系,采用层次分析法和德尔菲法确定指标权重,对现代服务业进行了评价并为其实现高质量发展提出了对策建议。专家张涛2020年从创新发展、绿色发展、开放发展、共享发展、高效发展、风险防控六个维度建立了企业高质量发展指数。专家马宗国、曹璐2020年围绕效益增长、创新发展、绿色发展、开放合作、社会共享五个维度构建了制造业企业高质量发展评价指标体系。
信通院付朋霞等在《中小企业高质量发展评价体系构建》文章中比较完整地在搭建的区域中小企业高质量发展评价体系中引用了经济效率评价指标。选取了区域劳动生产率、中小企业对区域生产总值的增长率贡献情况、区域中小企业提供的就业情况作为其具体指标。绿色生态评价指标。选取了区域中小企业耗电总值、区域固体废弃物综合利用率和区域污水集中处理率为其具体指标来反映中小企业高质量发展情况。中小企业发展指标。主要设置了区域中小企业集群数量、单位工业产值污染物排放情况、产品质量合格率情况以及区域专精特新企业数量等指标来反映区域中小企业自身的发展情况。开放创新指标。选取了中小企业拥有的专利授权数、进出口总额占地区生产总值的比例以及研发人员的数量作为具体指标来衡量区域中小企业的开放创新高质量。
目前我国官方发布的企业综合评价指标体系主要有4套。(1)财务评价指标体系,包括8项指标;(2)经济效益评价指标体系,包括10项指标;(3)综合评价指标体系,包括12项指标;(4)资本保值增值考评指标,包括一个主导指标和若干辅助指标。前两个指标体系由财政部发布,其中(3)指标体系由国家经贸委和国家统计局公布,(4)指标体系是原国家国有资产管理局规定的。此外,较有影响的指标体系还有国家体改办制定的“企业活力评价指标”,包括24项指标;《管理世界》中国企业评价中心制定的“企业经济效益评价”指标,共计5项指标;中国人民大学制定的“企业活力评价”指标,共计10项指标。
企业评价指标是企业绩效评价内容的载体,也是企业绩效评价内容的外在表现,它围绕着企业绩效的四个部分(财务效益、资产营运、偿债能力、发展能力),建立相互联系、互为补充的体系结构。企业绩效评价指标是企业绩效评价内容的具体体现,企业绩效评价的综合结果也产生于企业绩效的这四个主要方面。
经济效益指标从财务与非财务两个方面反映企业绩效。1、财务指标:包括赢利能力、偿债能力、资产管理能力、成长能力、股本扩张能力和主营业务鲜明状况等。其中前四个与我国现行的企业绩效评价系统评价的内容相同,后两个是根据上市企业的特点而考虑的。2、非财务指标:主要从创新能力、研发费用率、新产品销售率、新产品开发率、市场占有率、顾客满意度和合同交货率等方面来反映企业的经营业绩。
财务效益状况的基本指标:净资产收益率,总资产报酬率。修正指标:资本保值增值率,销售利润率(营业利润率),成本费用利润率。资产营运状况的基本指标:总资产周转率,流动资产周转率。修正指标:存货周转率,应收帐款周转率,不良资产周转率,资产损失比率。偿债能力状况的基本指标:资产负债率,已获利息倍数。修正指标:流动比率、速动比率、现金流动负债比率、长期资产适合率、经营亏损挂帐比率。发展能力状况的基本指标:销售(营业)增长率、资本积累率。修正指标:总资产增长率、固定资产增长率、三年利润平均增长率、三年资本平均增长率。
企业绩效评价的基本指标有八项,分别是净资产收益率、总资产报酬率、总资产周转率、流动资产周转率、资产负债率、已获利息倍数、销售(营业)增长率、资本积累率。其中,净资产收益率、总资产报酬率用于评价企业的财务效益水平,总资产周转率、流动资产周转率用于评价企业的资产营运状况,资产负债率、已获利息倍数用于评价企业的负债水平和偿债能力,销售(营业)增长率、资本积累率用于评价企业发展能力和增长潜力。
高质量发展的企业应具有高质量的产品和服务,拥有自主知识产权的核心技术和国际知名品牌,具有行业领先的盈利能力和规模,具有较强的配置资源能力;核心技术和创新能力是企业提高发展质量的重要支撑,持续推进结构优化,以高质量水平的产品和服务满足顾客日益增长的需求和期望,是企业提高发展质量的基本途径。确定了企业高质量发展的内涵和指标体系,也就明确了提高企业发展质量的努力方向,为全方位提升企业综合竞争力指明了目标和方向。
这次《企业高质量发展评价指标》团体标准构建了具有科学性和可测量性的企业高质量比较评价三级指标体系,分别从效益发展、创新发展、市场发展、绿色发展、社会责任五个方面给出了测量高质量发展水平的具体指标及其含义和分值,为企业高质量发展评价提供了指南。其中效益发展+创新发展+绿色发展评分为70,比较均衡。
我们注意到去年底深圳推出《深圳企业高质量发展评价指标体系(2021)白皮书(征求意见稿)》,以高质量发展五大理念作为指标设计框架,紧扣国家、深圳十四五规划内容,侧重创新维度,学习参考了深圳市长质量奖评价体系,同时与WIPO的GII指数衔接。按行业编制61项客观评价指标,形成内部关联的指标体系,从单项不同版块全部指标体系的分数,构成识别高质量企业的依据。在具体指标构建上包含六大维度,即创新维度、协调维度、绿色维度、开放维度、共享维度及效益维度。其中深圳版的评价指标中创新维度+效益维度+绿色维度评分达65,而创新比重超高,所以深圳模式要求以创新为主,将引导深圳企业不断提供高质量产品、高效率服务、高性能供给,提高竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,成为深圳构建新发展格局的主力军。
专家郭斌认为企业如果真的想对标像华为这样6000亿级的大公司,需要思考一个问题,就是有没有真正把整个公司建立在靠体系驱动,而不是完全靠个人能力驱动的基础上。这个天花板不打破,永远不能走到华为这样的级别。公司成长像华为这样的规模,并不意味着企业在决策过程中不犯错,而是要有非常强大的自我纠错能力。即意识到自己有问题后,可以迅速调整整个公司的资源配置和战略体系。企业将不是单纯依赖于靠钱、靠运气、靠把握住某个所谓的风口可以实现的,更重要的是靠能够帮助你定义规则、定义竞争边界的能力来实现。
安全合规与质量管理是评价企业高质量发展的前提条件。美团,阿里,中兴等给我们的重要启示之一就是要把安全合规作为企业高质量发展的前提。而安全合规既包括政府法定的合规性管理,也包括市场对合规性的更高要求。质量管理是企业为实现质量安全而采取的一系列管理行为。产品能力与客户能力是评价企业高质量发展的核心关键。供应链管理与平台运营是企业高质量发展的支撑保障。经营绩效与运营效率是企业高质量发展的表现形态。《企业高质量发展评价指标》将成为我们的体检诊断,通过自我检查做对比,明确诊断或了解企业在高质量发展的实际情况。