查看了一下《北京市机动车停车条例》第四十一条规定：停车人应当按照收费标准，在驶离停车位之日起三十日内缴纳道路停车费用。未缴纳的，区停车管理部门应当通知其缴纳费用；三十日期满后，区停车管理部门应当进行催缴。停车人应当在补缴期限内及时补缴欠费。违反前款规定，经两次催缴，停车人逾期未补缴欠费的，由区停车管理部门处一百元罚款；情节严重的，处三百元以上八百元以下罚款。具体办法由市交通主管部门制定。

欠缴停车费2元，要罚款100。如同遭人恐吓敲诈，让人心里很不舒服。

欠缴停车费的情况并非个例。以朝阳区城管委网络公示的2023年10月6日-10月19日期间形成的欠缴道路停车费为例，在不到半个月的时间里，在朝阳一个区欠缴停车费车辆近7万辆，这里面包括警车、使馆车辆等等。

目前规定欠缴停车费将受行政处罚的不止北京市，很多地方均有此类规定。值得注意的是，近年来很多地方开始调整处罚措施，比如《岳阳市机动车停车条例》2021年进行修订，删除了第38条“违反本条例规定，不缴纳城市道路临时停车泊位停车费的，由城市管理主管部门进行催缴，并可处一百元罚款”。《深圳市机动车道路临时停放管理办法》2023年作出修改，删除第十七条、第十八条涉及信用管理的相关内容——逾期未缴、欠缴路边临时停车位使用费的，道路停车管理单位将不再把记录纳入个人信用征信系统。

行政处罚是针对严重违反行政管理秩序的行为进行的处罚。按照《行政处罚法》的规定，行政处罚要与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

欠缴停车费归根结底是一种民事违约行为，与违反行政管理秩序扯不上边。将其视为行政违法行为，进行行政处罚，明显过罚不相当。

道路停车欠缴费用，完全可以通过滞纳金以及年审时催缴的方式来实现，根本不需要行政处罚的介入。

值得注意的是，《北京市机动车停车条例》第四十一条的规定是2021年修订过的，原来的规定是：逾期未缴纳的，进行催缴同时并处二百元以上一千元以下罚款。

全国人大接到审查建议后，认为规定的罚款额度与行政处罚法确立的过罚相当原则不符，建议制定机关遵循法治原则，从实际出发，在充分论证的基础上，调整完善罚款的额度和程序。这被写入了全国人大常委会法工委2021年备案审查工作情况的报告。

10月20日国务院常务会议指出，要持续压减罚款事项，对违反法定权限、不适应经济社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项做到应减尽减。《北京市机动车停车条例》可能需要进一步修订。

北京雷腾律师事务所雷声律师

电话：010-88829390

地址：北京市西城区安德路83号新安大厦4层

邮箱：zixun@linktocn.com