范通战

教育需要实现高质量发展，学生的学业负担也需要切实减下来，二者是否冲突？如何平衡？这是现阶段义务教育面对的现实两难问题。要解决这一问题，就要厘清“**”的本真要义，杜绝被动式“否定”，实现创造性“构建”。

结合“五项管理”看“**”不难发现，“减轻学生过重作业负担”，其本质不在作业，而是要唤醒教育对学生生命成长、身心发展的全面关注。但是，在落实“**”的过程中，学校多采取被动的方式——不让布置作业，就不布置作业；不让多布置作业，就少布置点作业。这种消极应对策略是对“**”政策的误读，是对国家教育行动的软抵硬抗，是对教育初心的轻慢亵渎，更是对学生生命成长的冷漠和无视。

教育部已将“**”督导列为2021年教育督导“一号工程”，结合校外培训机构的治理力度和阶段性成果，可见国家落实“**”的决心。作为教育人，我们不能坐等观望、心存侥幸，而是要毅然决然、义无反顾地投身其中，以作业变革为切口，撬动课堂教学乃至教育理念及操作方式的变革，在切实减轻学生作业负担的同时，有效实现教育优质、高质量发展。

笔者曾引领全校教师结合学科特点，从改变传统的作业观念与形式入手，尝试践行“四种转化”，即通过由课外作业向课内练习转化、由课时作业向微型复习课转化、由知识性作业向实践性作业转化、由机械性作业向拓展创新性作业转化。这样既强化了作业巩固与延伸、培养与发展、反馈与交流等核心功能，又切实减轻了学生的身心负担，为学生健康、全面、和谐发展提供了保证。

“**”政策出台之后，学校应主动思变，将更多的精力和智慧投入到课堂改革中，加强创造性“构建”，设计真问题，激活真思维，开展真活动，提升真能力，努力打造真、实、活的课堂，最大限度地提升课堂教学质量。

杜绝被动式“否定”，实现创造性“构建”，不仅对落实“**”“五项管理”有用，对促进新课程改革、实施素质教育，也有一定的指导意义。

（作者范通战，蒲公英评论独立评论员。）

(蒲公英评论网)