王建强

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和****负担的意见》提出，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化****机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪。地方党委政府，尤其是基层学校，要深刻学习并理解文件精神，加快推动“**”工作落地见效，在此过程中，要处理好三对关系。

一是大和小的关系。“**”是贯彻党的教育方针的重要举措，是建设高质量基础教育体系的必然要求。落实“**”，要聚焦育人方式“大转变”，要推动基础教育大改革，是党委和政府要重点抓的重大民生工程。同时，各级教育行政部门和学校，特别是一线教师要理解并抓住落实“**”精神的小切口，全面压减作业总量和时长，深入研究和改进课堂教学方法，优化作业设计，创新作业形式，规范作业批改，引导学生养成良好的学习习惯。

二是点和面的关系。缓解家长焦虑情绪，构建教育良好生态，是一项系统工程，需要综合施策。“**”遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，聚焦作业负担和****负担这两个焦点，落点准，要求明，措施严。但是，基层在落实“**”政策时，不能就作业抓作业，要有“一招棋激活全盘”的改革思路，通过加强教师队伍建设、深化课堂教学改革、强化作业管理、做实做优课后服务、严格校外培训治理等举措，织牢织密区域基础教育改革、学校课程改革和教育教学管理“一张网”。

三是内和外的关系。校内减轻学生过重的作业负担，校外****行为，体现了源头治理、系统治理、综合治理的原则。从内部管理看，教育行政部门要遵循教育规律和学生身心成长规律，发挥教师主体作用，在课堂教学“提质增效”上做足文章。从外部保障看，党委政府要着力构建部门协同、省市县联动、横向到边、纵向到底的监管网络，强化校外培训专项治理与常态治理，有效遏制校外培训乱象，全面优化育人外部环境。

当前和未来的一段时期内，教育改革既要补短板，又要提质量。只有严格按照“**”要求，结合区域和学校实际，因地因校制策，才能实现“牵一发而动全身”的改革成效。

（作者王建强，蒲公英评论独立评论员。）

(蒲公英评论网)