罗义安

为进一步加强中小学校教学常规管理，全面提高教学质量，近日，新疆维吾尔自治区教育厅印发《新疆维吾尔自治区中小学教学常规管理基本要求》的通知，对中小学校备课、上课、作业、实验、教研等环节作出明确规定。(8月4日 光明网）

教学常规管理是学校教学质量提升的增长点，也是学校管理的重点和难点，甚至会成为学校发展的桎梏。其中，有管理者水平的原因，有监管不力的原因，更多的还是因为教学常规管理不合理、不科学、不规范。

依法依规制定制度，是教学常规管理的起点。这里所说的“法”是相关部门颁布的法律、法规、文件等，而非管理者的喜好。但就现实来看，有些学校依据的却是学校管理者的喜好。领导偏好什么，就对哪方面提出严苛要求。比如，领导对信息技术有偏好，便对课件提出要求，要求课堂教学必须使用课件。如此规定，无疑是在给教师增负，是在给课堂教学添乱。另外，不同的管理者喜好也各不相同，对教学常规的要求也不同，往往令教师无所适从。

学校制定教学常规管理制度不能没有“母法”。如果随意出台没有依据的“土政策”，这些政策就会变成学校管理的痛点、堵点，制约教学质量的提高。

当前，尚没有专门针对教学管理的规范，关于教学管理的要求多散见于其他文件中，缺乏系统性，约束力也会大打折扣。新疆维吾尔自治区教育厅印发《中小学教学常规管理基本要求》，旨在为学校制定教学常规管理制度提供依据。

从加强中小学校教学常规管理的角度来看，国家或省级有关部门有必要推动教学常规管理标准体系建设，出台全国统一或省级统一的教学常规管理基本要求，为学校制定教学常规管理制度提供基本依据，逐步实现学校教学常规管理标准化、科学化、规范化。

（作者罗义安，蒲公英评论特约评论员。）

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