余民强

新修订的“两法”于今年6月1日起正式实施。朝阳区在日前举行的推进会上，聘请了294名来自公、检、法领域的警察、法官、检察官担任朝阳区兼职法治副校长。

中小学配备“法治副校长”一直在国家教育规划之中。2001年，中央社会治安综合治理委员会出台的《关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》提出，设置“法制副校长”。随后，多个部委出台相关工作意见，明确规定兼职法制副校长的聘任、管理。2016年，教育部等专门印发文件，将“法制副校长”更名为“法治副校长”。

虽然中小学法治副校长早有规划，但一直未能真正落实依法治校的主体责任，原因主要有以下几点：第一，法治副校长实际到岗率不高，已聘法治副校长工作发生变化时，选聘、续聘、改聘工作不能无缝衔接，导致法治副校长空缺；第二，法治副校长的考核机制不健全，教育主管部门只考核学校是否聘请，对法治副校长的履职情况很少考核，难以调动法治副校长的工作积极性；第三，法治副校长的工作职责不够明确，法治副校长虽然名义上是副校长，但其人事关系、经费开支以及工作评价都在原单位，一些法治副校长只上法治教育课，基本不参与学校教育教学管理。

那么，如何让中小学法治副校长有位又有为呢？

首先，做好法治副校长的聘用工作。相关部门需切实加强中小学设置法治副校长的组织工作，县级层面要做好中小学法治副校长聘任工作的顶层设计，由县政法委、教育局等职能单位参与，选派优秀政法干部担任法治副校长。同时，做好法治副校长的入离转调工作，确保法治副校长岗位不出现空缺。

其次，进一步加强法治副校长的考核工作。教育主管部门要依据相关规则，深入学校开展实地检查，督查落实法治副校长的工作绩效，表彰积极履职、工作绩效突出者，及时惩戒或解聘能力不足、未能有效履职者。

最后，进一步明确法治副校长的工作职责。在每学期开学前，学校要与法治副校长沟通，探讨和确认本阶段依法治校的工作方案和工作内容，明确工作职责。法治副校长所在单位及有关部门要支持其工作，在人事安排、经费等方面予以保障，确保法治副校长能够正常开展工作。

(作者余民强，蒲公英评论独立评论员。）

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