张学炬

近日，四川省教育厅、四川省民政厅等部门联合印发《关于暂停审批设立民办义务教育学校的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，各市（州）、县（市、区）要认真贯彻落实“原则上不得审批设立新的民办义务教育学校”的要求，无条件立即停止审批设立新的民办义务教育学校。各市（州）、县（市、区）不得批准已有民办义务教育学校设立新校区，不得同意已有民办义务教育学校扩大办学规模，要适当缩减2021年民办义务教育学校招生计划。（6月17日 澎湃新闻）

民办教育是公办教育的有益补充，为学生全面、个性化发展提供了多样化选择。因此，我国一直大力鼓励和支持民办教育，短时间内，其性质、地位、作用不会改变。《通知》提到的“暂停审批”，并非限制民办教育的发展，而是新形势、新阶段的临时性战略调整。

教育是一项公益性、普惠性事业，是满足人们物质文化生活日益增长需求的基本公共文化服务。均衡发展、人人享有是教育发展的基本定位，非盈利则是实现这一目标的“压舱石”。

但是，各地区一定时间内的教育资源总量是有限的，当公办教育与民办教育出现资源竞争“撞车”现象时，只能优先保障公办教育。这是由社会主义教育的性质决定的——发展依靠人民，发展为了人民，教育发展成果当由人民共享。

暂停审批设立新的民办义务教育学校，是为了避免出现恶性竞争做出的行业保护。随着民办教育优惠政策的密集出台，民办教育机构大量涌现。但是，民办教育机构整体大而不优、大而不强，与公办教育难以同向同行，甚至出现了“两张皮”现象。

政府部门监管不过来，难免会出现跑冒滴漏的现象，不仅影响民办教育的整体声誉，也破坏了良好的教育生态。出现这种现象的原因是什么？短板在哪里？政府部门如何进行干预？解决这些问题，需要重新调研、重新部署。同时，这也给民办教育提供了冷静思考期：往哪儿发展，如何发展。

另外，“暂停审批”只是暂停，并不能说明太多问题，更不是限制民办教育的发展，外界不宜做太多猜测。时下的民办教育应先把自己的事情做好，努力提高教育教学质量。这才是硬道理。

（作者张学炬，蒲公英评论独立评论员。）

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