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科学规划园区也是生产力

(2023-01-09 12:01:18)
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时评

科学规划园区也是生产力


安徽铜陵横港化工园区是安徽省人民政府批复认定的第一批38家安徽省化工园区之一。为了充分发挥铜陵市良好的产业基础和长三角城市群的区位、交通、土地资源、劳力资源等优势,承接沿海城市、长三角地区、合肥都市圈外溢产业转移、配套周边地区产业发展,园区在立足化工园区现有产业基础上,科学分析国内外宏观经济环境,全面梳理现有产业行业发展现状,明确产业结构调整方向和重点,提出环境保护、资源节约、安全管控及产业协作的对策和措施,编制化工园区产业发展规划,推进了园区安全、绿色、高质量发展。 

规划是一门科学,是巨大的财富和重要的生产力。对于园区来说,要实现科学发展,就必须有科学的规划。规划是先手棋、定盘星,是谋划未来发展的“路线图”、“施工图”, 直接关系到发展的竞争力、持续性、有效性。作为安徽省人民政府批复认定的第一批化工园区,如何让横港化工园区的先天优势充分发挥出来,成为人人向往的投资、居家宝地?铜陵横港化工园区在规划问题上,抛弃畏首畏尾、小打小闹的小农经济意识,发扬“敢为人先”的创新精神,编制了铜陵横港化工园区总体发展规划,强调树立规划的超前意识,突出规划的龙头作用,铺就园区高质量发展的“新赛道”,其美好未来值得期待。

 “十四五”期间是我国社会经济发展的重要阶段,既对园区发展提出新要求,也带来新挑战,同时也带来新机遇。编制好园区规划,是实现各类园区高质量发展的前提与根本,而实施好“十四五”发展规划更是园区实现持续、快速发展的关键。作为科学技术的重要组成部分,科学规划也是生产力,唯有科学的规划,才能促进经济社会快速发展。科学规划建设是高质量发展的重要前提,是园区提速发展的“助推剂”。 科学的规划防止了低档次的开发,保障了经济发展的健康有序;科学的规划提升了土地价值,创造了财富;科学的规划引导产业合理布局,促进了园区的协调发展。因此,园区规划理当以“规划先行”为原则,遵循园区发展的规律,根据对优劣势的分析,制定科学、可操作强、具有前瞻性的比较全面的产业园区长远发展计划。

园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。一个园区,就是一座黄金城;一个高新技术项目,就是一条黄金生产线。规划能够拉动和吸引高新技术项目投资,项目的投资运行,也拉动了生产力的提高。坚持以“规划”指导园区发展,向“规划”要园区质量,向“规划”要园区市效益,真正做到写好“规划词”、谱好“规划曲”、唱好“规划歌”、实现“规划梦”。这就要求我们,做园区规划必须有超前眼光,充分考虑市场主体、生产要素发展状况,与市场主体发展战略相衔接,通过与企业共同研究分析产业链,从上下游配套项目,让区域产业实现协同发展、高质量发展。

凡事预则立,不预则废。规划能否变成生产力,关键在于落实。作为跨越发展的起跑线,规划直接关系园区的核心竞争力、发展的持续动力,只有把“设计图”转化为“施工图”“实景图”,才能真正加快推动园区高质量发展。“规划规划,墙上挂挂”曾使一些地方的园区建设付出了惨重的代价。从这个意义上讲,好规划还需要强力执行,规划一经确定,就要充分尊重规划,收心聚力,将能量聚焦“落实”二字上,自觉维护规划的权威、龙头地位,切实发挥规划的统合、引领作用。我们相信,只要我们靠规划引领园区发展,严格执行规划,以开放的姿态,创新性开展工作,就一定能高标准、高起点规划和建设好园区。


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