政府工作报告还提出，建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。

刘兴国表示，这是一项持续推进的长期任务，随着产业的不断发展，国有经济的产业布局结构甚至区域布局结构需要相应做出调整，譬如当前提出的加快发展战略性新兴产业和培育未来产业。

“在不同发展阶段，国有经济布局优化和结构调整会面临不同任务。”刘兴国对财联社记者表示，在实现路径上，关键在于要建立一个布局结构调整长效机制，动态发布国有经济布局优化和结构调整的指引，以政府指引、市场推动相结合的方式，来实现国有经济布局优化和结构调整的持续有效推进；未来国资监管部门应建立一个国有经济布局动态指引机制，包括建立国有经济布局现状和调整方向的信息动态发布平台，构建基于国家战略落实情况的国有企业负责人考核制度，优化产业政策调整和新增投资指引等。

李锦指出，在做强做优主业，国有企业将持续用好专业化整合和产业化整合，加快国有资本布局优化和结构调整。一方面，要大力推进中央企业和地方国有企业内部的专业化整合，把横向的相应产业通过整合实现“一企一业、一业一企”，提高企业集中度，推进上下游行业协同重组，切实提高产业竞争力。另一方面，将大力推进产业化整合，立足推进战略性新兴产业发展，推动主业的做强做优。

国务院国资委副秘书长、新闻发言人李冰此前在国新办新闻发布会上表示，将从国有经济布局优化和结构调整全局出发，结合“十四五”规划落实，统筹谋划好重组整合的主攻方向和重点任务，有计划、有节奏地调整优化布局结构。稳妥实施战略性重组和新央企组建；聚焦战略性新兴产业发展，大力推进专业化整合。发挥中央企业引领带动作用，根据战略性新兴产业融合集群发展特点，更大力度开展信息通信、新能源、装备制造等领域专业化整合。

“布局战略性新兴产业成为央企专业化整合新趋势。”招商证券分析师林喜鹏认为，加快战略性新兴产业布局是央国企发挥科技创新、产业控制、安全支撑三个战略功能作用的抓手，而专业化整合正成为央国企布局战略性新兴产业的一项关键举措。