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重组整合成多地国企改革路径

(2024-02-01 15:57:52)
近来,央企和地方国企改革动作不断。一方面,国务院国资委全面推开央企上市公司市值管理考核,量化评价央企控股上市公司市场表现;另一方面,多地将地方国有企业的改革发展列为今年重要工作之一,重点领域重组整合、推动转型升级和产业焕新成为多地国企的发力重点。



珠海市属国有企业重组整合大会,不仅意味着新一轮国企重组整合行动的启幕,而且被视为新一轮国企改革再提速的标志性事件。



珠海市国资系统新一轮重组整合工作动作很大,全市市属国企将由13家减少至10家,其间将牵涉不少上市公司或其母公司。例如,华发集团整合九洲控股集团,全力支持华发集团冲击“世界500强”;整合交通集团、珠海港集团、航空城集团,组建新的珠海交通控股集团公司,强化市属企业对珠海交通物流领域的支撑作用等。



北京一位长期关注国企改革的专业人士认为,本次珠海市国资委新一轮重组整合,地产、交通、海产等产业都成为平台,通过强强联合的方式,有利于提升这些产业的竞争力,进而进一步调整优化市属企业国有资本布局,为珠海国资国企做强做优做大注入改革动能。



珠海成为开年以来多地国企推动改革的一个典型样本。从多个省市日前发布的2024年政府工作报告来看,多地也都明确了国资国企的改革方向和发展目标,重组整合也是通往改革焕新的重要抓手之一。



以四川为例,国资企业今年将在重点领域取得更大突破。例如,推动国有资本进一步向关系国计民生的重要领域、产业链价值链中高端环节、前瞻性战略性新兴产业集中,四川国企将加快同类业务横向整合、产业链上下游纵向整合,整合重组全省重点产业领域资产资源,积极打造具有核心竞争力的大企业大集团。



从多地国资2024年的重要动作来看,一方面指向国有控股上市公司提质增效,另一方面是支持有条件的企业加快改制上市步伐。以广州为例,2024年要提升国资企业核心竞争力,利用上市公司平台实施专业化整合,力争启动实施2家左右上市公司并购及2家左右上市公司“二次混改”。



在国企改革推进的过程中,战略性重组和专业化整合一直是重要两脉。整体来看,专业化整合多在具备同业竞争特点的主体之间发生;战略性重组多在关系国家安全与现代化产业体系的主体发生,对优化行业整体集中度与提高资产证券化比例起到有益效用。

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