如何看待当前混合所有制改革取得的积极进展?
(2023-12-22 13:34:54)
周丽莎:过去几年,国有企业积极稳妥深化混合所有制改革,把握好了混合所有制改革方向,务求改革实效,避免盲目性,避免一混了之。作为混改的重要实现形式,中央企业控股上市公司贡献了央企系统65%的营业收入和80%的利润总额。2020年以来,累计推动92户国有控股上市公司引入持股比例5%以上战略投资者,外部投资者派出董事的占比达70%,实现了混改企业经营机制的深度转换。
陈静:新一轮深化国企改革的重点在于提升核心竞争力和增强核心功能。混合所有制改革作为深化国企改革的重要举措,受到国资委的高度重视。2023年1月5日,国资委召开中央企业负责人会议,明确积极稳妥分层分类深化混合所有制改革的思路,要促进国企民企协同发展,进一步发挥国有企业引领带动作用。
宋经纬:我们对522家优秀改革标杆案例进行了研究,发现当前国企混改有几大特点:一是混改是标杆企业广泛应用的改革方式。混改作为股权侧改革的重要手段,能够通过释放股权充实企业权益资本,促进国资做优做大做强,在当前改革中得到广泛应用。二是“专精特新”类细分领域(如新一代信息技术、节能与新能源汽车、电力装备等行业)出现较多标杆混改案例,充分体现了国有资本通过改革创新发挥对战略性新兴产业的引领作用,并为同类企业提供了借鉴学习经验。三是多措并举是混改的主流方式。为了更好地实现改革目标,标杆企业普遍综合运用多种举措实施混改。除中长期激励机制以外,标杆企业选择的改革举措集中趋势并不显著,表明在本轮混改中,标杆企业没有千篇一律地复刻个别举措或机械地跟随政策文件,能够基于自身特点与诉求选取“组合拳”实施改革,充分落实了因企施策原则。四是中长期激励在优秀实践中被广泛采用,员工持股备受标杆企业青睐。在混改优秀案例库中,完善公司治理结构、调整业务布局、完善市场化经营机制以及中长期激励机制改革是标杆企业广泛采用的举措,而中长期激励机制改革应用最多,超过半数的标杆企业采用了中长期激励机制。