2016年年底国家发改委选择了7个不同的领域,开展第一批混合所有制改革试点。2017年3月,国家发改委决定尽快批复实施试点方案。所以从实际操作的角度来看,混合所有制改革具体实施的时间跨度较短。
为了体现混合所有制改革在国有企业实施中的变化,本文以中国联通为例,针对其2017年的年报数据进行分析,将混合所有制改革纳入到其业绩分析的框架中,以此体现混合所有制在国有企业改革中运用的意义。
中国联通是国有企业混合所有制改革的第一批国有企业之一,它从2017年4月起按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的混改十六字方针,以其公司为平台,通过非公开发行,联通集团老股转让,成功引入14家处于行业领先地位、与公司具有协同效应的战略投资者,正式推动实施混合所有制改革。
从其2018年3月发布的2017年年度报告来看,在它整个2017年的业务发展中,按照移动业务、固网业务与宽带业务三个方面划分开来,基本上实现了业绩反转。而2017年业绩报告中所显示的整体业绩表明,“中国联通全年实现主营业务收入人民币2,490.2亿元,同比增长4.6%;EBITDA达到人民币817.0亿元,同比增长2.3%;利润总额达到人民币23.8亿元,归属于母公司净利润为人民币4.3亿元,同比增长176.4%。利润总额达到人民币52.8亿元,归属于母公司的净利润达到人民币11.5.亿元,同比增长647.1%。”而净利润(剔除2017年光改项目相关资产报废净损失)更是经历了从2015年的105.6亿元降至2016年的6.3亿元再增长为40.03亿元的“V”型反弹。
从这些数据中不难看出中国联通在2017年的混合所有制改革中是有着实质性突破的,而且因为混合所有制改革联通获得了高达750亿元的外部资金注入,这不仅增强了中国联通的财务实力,还提高了它的抗风险能力。让他在改革过程中更加自信的实施一些业务调整的措施,从而促成了混合所有制改革在中国联通的成功。
虽然中国联通在混合所有制改革中获得实质性突破的原因不完全是因为这些外部资金的注入或是一些合作套餐的推出从而带动联通销售量。但不得不承认,这些确实帮助中国联通找到了发展的突破口,同时也打开了14家战略投资者的发展新方向。可以说就目前来看,中国联通的成功是当下混合所有制在国有企业改革中运用的一个良好表现,至少它使企业的经营状况得到了实际改善,体现出了国有企业需要改革的意义。
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