走出市场化改革“新路径”

近年来，紧扣“市场化”这一关键主题，国资央企直面改革难点，勇闯改革“深水区”，不断推出新政策、新举措，一批批重点改革成果不断涌现。

一方面，混改扩面，下好激发新动能“先手棋”。

“本次成功‘引战’，充分体现资本市场对于鞍本整合后新鞍钢发展前景的信心，对推动鞍钢矿业进一步适应现代企业管理要求，更好地优化股权结构、完善法人治理结构，提高经营管理水平和抗御风险能力，加快高质量发展具有重要意义。”鞍钢集团相关负责人表示。

在混改浪潮中，兵器工业集团、中国联通、国家电网、中国铁路总公司等央企混改相继破题；中粮集团、东航物流、宝武钢铁等国企混改竞相落地。此外，从“双向混改”到“央地合作”，多形式、多路径的混改稳步推进，激发各类市场主体新活力……近年来，层级更高、规模更大的重点领域央企混改迈出实质性步伐，截至目前，央企所属企业中混合所有制企业户数占比超过70%，非公资本占央企所有者权益比重逾38%。

“下一步，国资委将把深化混合所有制改革工作的重点放到转机制上，发挥战略投资者在公司治理、企业经营等方面的积极作用，推动混改企业率先推行灵活高效的市场化经营机制，实施经理层成员任期制和契约化管理，深化三项制度改革，用好用足中长期激励政策，加强党的建设，确保增强活力动力，提高效率效益。”国资委秘书长、新闻发言人彭华岗说。

另一方面，重组整合提速，走出市场化改革“新路径”。

近年来，央企集团层面战略性重组演绎加速度。先后完成了一批资产规模大、影响深远的重组项目。如2021年，“两化”重组新设中国中化，资产总额、营业收入双双突破万亿元，成为全球规模最大的综合性化工企业，实现了“1+1＞2”的重组目标。近日，中国宝武与中国中钢启动战略重组，中钢集团整体划入中国宝武，成为其全资子公司。“钢铁航母”正破浪前行。

同时，央企专业化整合进一步提速。2022年7月，国资委召开中央企业深化专业化整合工作推进会，现场举行13组专业化整合项目集中签约；10月，又有11组专业化整合项目落地。中国航发、国家管网集团、中国星网、中国融通、中国矿产资源、中国稀土集团、中国电气装备、中国铁塔、中国物流集团等一批重要骨干企业相继组建，在各自领域发挥了重要作用。

“下一步将适时研究组建服务国家战略目标新要求的新企业，并以优势企业为主体，深入开展企业间同一业务或同质业务的整合。”国资委副主任翁杰明表示。