1、公司治理的完善与授放权的落实

超过95%的地方国资委改制企业已经完成改制，但如何进一步明确界定党委、董事会、管理层和监事会等治理主体的权利，义务和责任，促进公司章程和议事规则的个性化设计，建立有效的公司治理机制，使国企成为真正独立的市场实体，已经成为国企改革过程中相当数量国企的“瓶颈”。此外，深化国有资本投资和经营公司改革试点工作，加大授放权力度，完善以管资本为主的国有资产监管体系，有效发挥 “三类公司”在规范国有资本分配中的作用，需要制定科学、可量化、可评估的KPI监管考核指标，真正将授放权落实。

2、结构性调整和战略性重组现象的增多

国有企业在重要行业和重点领域将继续发挥支持作用，围绕“主业”进行改组，部署在产业链的中高端，各个省、市的一体化进程不断推进，产业集中度进一步提高，企业加强协同创新合作。国有资本将围绕关键的产业链和重大投资项目，不断扩大与深化与非公资本的全方位合作与发展，突破障碍和断点，以加强对要素的保证，构建战略全面的完整产业链，向一体化协调发展转型。

3、国企混改在不同层面的深入

国企混改重点已经逐步从“混资本”向“改机制”转变，努力引进具有高度匹配性和协同作用的战略投资者，赋予他们在董事会的席位，增加参与权，充分发挥战略股东在重大问题决策中的积极作用，并且不断探索不同于国有独资公司和监管模式的治理机制。围绕国家重大战略，在新能源、储能设施建设等领域开展增量混改，需要集合国有资本与民间资本力量，共同参加相关技术研发，强化技术研发的资金支撑能力，完善实施规则和具体措施，在有条件、成熟时机情况下放开服务行业的市场准入，为社会资本释放更多的发展空间。

4、市场化经营机制与科技创新的深化

充分利用国有企业激励“工具箱”中丰富的方法，协调各种中长期激励政策的运用，完善基于市场的薪酬激励机制。国有企业从创造适合科技创新的环境和动力机制入手，完善科技成果的所有权和利益分配机制，改善研发团队和重要贡献者的科技成果共享和转让收益，在消化吸收先进技术的基础上整合创新，更好地发挥技术创新能力。