导 读

2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会开幕会上午10时在人民大会堂开幕，习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告。清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎、中国企业改革与发展研究会副会长李锦对报告中国资国企重点内容做了解读与分析，小编为您分享，如何从二十大报告看国资国企改革风向？

国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用，十九大、十九届四中全会、十九届五中全会都明确提出做强做优做大国有企业与国有资本，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。国有企业在关键核心技术突破，战略性新兴产业发展上发挥重要作用。

高质量发展是新发展阶段、新发展理念、新发展格局三者内在关联的逻辑主线。新发展阶段是开启全面建设社会主义现代化国家新征程；新发展理念是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念；新发展格局是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

新发展阶段：从国内来看，新中国70多年来，改革开放40多年来，我国已积累了雄厚的物质基础，综合国力已居世界前列。中国是世界第二大经济体、制造业第一大国、商品消费第二大国，已经形成了超大规模的大国经济基础。从生产供给看，具有最完整、规模最大的工业供应体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。贸易保护主义加剧，全球产业链供应链已呈现出本地化、区域化、分散化的逆全球化趋势，特别是疫情对全球生产网络产生了巨大冲击，各国都会从供应链安全角度进行供应链的调整。

新发展理念：新发展理念统一于高质量发展和现代化经济体系建设。高质量发展：质量第一，效益优先，质量变革，效率变革，动力变革，其基础是创新、协调、绿色、开放、共享。

发展格局：国内大循环与国内国际双循环，国内循环是基础，两者是统一体。中国既是世界供给中心又是需求或市场中心，我们可以利用内需开放国内市场，在拉动中国经济增长的同时为世界经济的复苏和增长作出贡献。

我国采取了一系列稳产业链供应链、保产业链供应链的措施。2018年7月31日，中共中央政治局会议首次提出“六稳”方针，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。2020年4月17日，中共中央政治局召开的会议首次强调保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，中央层面已形成较为成熟的稳和保产业链供应链的机制，稳和保产业链供应链已成为我国宏观经济治理的重要组成部分。努力重塑新的产业链，全面加大科技创新和进口替代力度，这是深化供给侧结构性改革的重点，也是实现高质量发展的关键。一是要拉长长板，巩固提升优势产业的国际领先地位，持续增强高铁、电力装备、新能源、通信设备等领域的全产业链优势，提升产业质量。二是要补齐短板，就是要在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。