征地补偿并不是直接给到村民手上,这是怎么回事?

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根据《土地管理法》第四十八条规定,征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。
在实践操作中,征地补偿并不是直接给到村民的手上的,这是怎么回事?
1、土地补偿费
《土地管理法》中有规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。
也就是说,村土地归村集体所有,再根据《村民委员会组织法》第二十四条规定,涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:
(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准;
(二)从村集体经济所得收益的使用;
(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;
(四)土地承包经营方案;
(五)村集体经济项目的立项、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地补偿费的使用、分配方案;
(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;
(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
所以,土地补偿费不是直接发给被征地村民,而是先给村集体。村集体通过召开村集体大会,决定土地补偿费的使用及分配方案。比如按面积分配,或者按户口分配。
2、 安置补助费
关于安置补助费,一般分三种情况:
第一,由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由其管理和使用;
第二,由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;
第三,不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
3、地上附着物和青苗等的补偿费用
根据《土地管理法实施条例》规定,地上附着物和青苗等的补偿费用,归其所有权人所有。
这里,也要分两种情况,一种情况是土地由自己耕种经营,那么地上附着物和青苗补偿归本人所有。
第二种情况是,土地转包给了别人,那么地上附着物和青苗补偿归土地承包方。
4、农村村民住宅补偿费用
住宅补偿费用归属房屋产权人所有。这项很明确,费用直接给被征收房屋的房主。
5、被征地农民的社会保障费用
根据《土地管理法实施条例》中有规定,社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴,按照省、自治区、直辖市的规定单独列支。
失地农民参加征地社保的流程一般是由被征地农民所在村(居)委会或居民委员会向乡镇政府或街道办事处填报被征地数量、参保人员等情况,并在本村(社区)范围内张榜公示7天,后由所在乡镇政府或街道办事处审核后,报县(区)社保经办机构核准。
符合规定的,按相关规定先缴费,后办理参保登记手续。参保后,社会保险经办机构为其建立个人账户,将个人缴费和政府补助资金记入个人账户,并发给参保人员被征地农民养老保险参保缴费手册,手册准确记录参保人员基本信息和缴费情况,作为参保人员缴费凭证。