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都市韧性

(2022-11-02 15:37:58)

新冠疫情大流行是过去一个世纪里最为严重的自然灾难。大流行对城市的最终影响也会部分地由政府和社会制度的有力程度所决定。2001911日,对纽约城市的恐怖积极几乎没怎么阻碍一个相对有信心和团结的都市的复兴。但是在过去20年里,都市的不满者人数增加了,且在美国不断分化的城市更为脆弱。这种脆弱性在Floyd抗议事件中暴露得非常明显,当时成千上万的民众冒着传播和感染病毒的危险,只是为了表达他们对于粗暴刑警的愤怒。在政治走廊的另一端,避免疫苗或者面罩成为了表达对自由热爱的一种方式。

在本文中,作者论述了城市通常对于摧毁物理环境的事件(如火灾和爆炸)具有强健的恢复力,城市也能够对于摧毁人力资本的事件如疾病大流行从重获新生。相比之下,经济和政治冲击经常会激烈地改变都市财富。美国和英国的许多城市,现在的人口相对稀少,比起1950年,因为他们过去的产业发生了转移或者机械化了。大流行和自然灾害只能典型地引起持久的都市灾害,当他们导致政治的或经济的重大变化时。

新冠疫情大流行持续成为季度致命的灾难,维持数年,或者随后接踵而至的另一个同样为例的大流行,那么病毒可能自身会对世界的富有城市造成重大影响。发展中世界的城市可能继续增长,尽管有大流行,就像西方城市在19世纪尽管经历了各种灾害大爆发但仍然茁壮成长一样,因为对于都市就业的需求如此强劲,而当时人们大多穷困。但是即便大流行相对较快得结束,还有经济和政治的危险摆在都市人群棉签。非常显然的是,借助远程通讯,似乎对于传统的面对面的都市办公构成了重大挑战,且对于尤其需要非技能型都市人群的服务经济而言。

在本文中,作者论述了某些工作转型远程工作方式是不可避免的,但是自从1990年代以来引导都市经济重生的力量并没有消失。对技能和创新的回报仍然很高,人类是社会物种,进化到了可以从面对面交流、聚会中相互学习的阶段。某些办公建筑可能专项居住用途,从销售商品专项售卖经验会持续下去,但是在中期看来,在2019年对于商业空间有较高需求的城市,会在此面临商业空间的短缺。

在美国,存在着政治风险,因为改革的抱负可能与不断移动的税基发生冲突。远程通讯使得富人能更加方便地转移至大城市之外的飞地。如果城市决定对于富人更加激进地郑辉或者提供更少的友好型,如同公共安全,那么富人会更可能地逃逸。如果商业和富人逃逸,受损的城市税基会减少,且对于富人不喜欢的政策就不会有太多的政治反对声音。这种情景就像困难的1970年代,当时美国城市面临大量的外出移民、不断上升的犯罪和财政赤字。

但是更长期的城市历史使得我们相对乐观,2500年来,城市连接产生了新的技术、伟大的艺术作品和深刻的社会变化。1000年来,城市从爆炸、黑死病、霍乱、地震和火灾中幸存下来。他们通常恢复得很好。虽然不是每个城市都能从新冠疫情中毫发无损,但肯定大多数城市会再度繁荣。    

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