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COP28系列之二:神奇东道国

(2023-12-02 16:03:03)
标签:

文化

分类: 在办公室

大会第二天(和第三天)的重头戏是“世界气候行动峰会”暨高级别会议。从ENB的报道看,前者应该在第二天(12.1)已经进行了,联合国秘书长、东道国总统、英国国王等最重量级人物出场并发言,奇怪的是webcast上见不到现场回放。激起了我的好奇心,不禁花费不少时间搜寻了一下,这才发现“世界气候行动峰会”影像记录居然放在了“limited access”(有限开放)的栏目下!我又一次被惊到了。这也是前所未有的。我真得要好好打量一下这个东道国。(也许是公约秘书处的主意?)

从ENB的报道看[1],东道国又放了大招:总统现场宣布阿联酋将在2050年实现碳中和目标,建立300亿美元股权融资气候基金(全场掌声),用以弥补2030年之前清洁技术发展的融资缺口!这着实是一个海湾富裕国家的做派了!不管怎样,先要点个赞。

联合国秘书长古特雷斯不改爱“上头”的习惯。2023年他已经怒发冲冠好几次了,大声警告“全球沸腾”时代的到来,批评人 性 深渊。这次对全球盘点(GST)提出了殷切期望:推动深度减排、终结(end/phase out)化石能源,走向公正公平的转型,还希望GST能推动多边银行融资机制改革。GST成了一个筐,什么都要装。第一天的开幕式上大会主席AI Jabar已经把所有“难缠”的议题都放在GST下了。这届大会简直成了GST大会

英王查尔斯三世也来了。他也算是个环保主义者了,去年就想来,被同样也是新晋的首相Sunak阻拦,这次两个人同时到场。2023年下半年以来,英国能源政策发生消极变化,政府允许开发商在北海建设新的油气项目,首相的说辞是:英国2050年净零排放不会变,只是要更加注重成本和社会承受能力。面对国内外的广泛批评,首相显得挺固执,国王也得听他的。

也许很少人注意到,这次峰会少了一个计划出席的“要客”,天主教教皇方济各。继2015年巴黎会议以来,2023年10月教皇又发出了一份“通谕”(Encyclical Letter )[2],措辞严厉,批评人类社会已经走向了不归路(point of no return),再不行动后悔就来不及了,COP28是最后的机会。大会开幕之前,梵蒂冈官网发布了教皇的行程和活动,可惜临时因病取消[3]。教皇隔空告诉与会者,希望大家超越国家和商业利益,真正把人类、生物、自然和地球放在心上。

(能公开看到的)漫长高级别发言中,印象比较深的是印度总理Modi的发言,他说得很慢,但80%听不懂,我能确定不是英语,也应该不是任何一种联合国官方语言。有一些专有名词,Modi用了英语,比如碳中和、国家自主贡献等。不知道这是什么用意?这也挺罕见的,但不难理解。这段时间印度国内民族主义情绪高涨,不是还要改国名吗,“巴拉特”?

正经谈判是闭门的。从有限的渠道中,我们知道“phase out(淘汰)” “phase down(削减)”之争已经浮出水面。在主席团记者招待会上,AP记者问到:联合国秘书长很直白地说“phase out fossil fuel”(淘汰化石燃料),很多国家和企业都支持,听说主席团对此比较保守,是这样吗?主席代表Majid AI Suwadi的回答不出所料:我们对此没有红线,我们的角色是综合和协调,所有的关切都要考虑。对于这种例行记者召开会,跟完这一场,感觉开始异样了:一是大会主席不出场,主席代表出席,与COP27类似,今天连代表都是中途退场的。不由得想起COP26,场场都是大会主席Sharma直接应对记者,自然公约秘书处那边也是执秘亲自作陪;二是增加了两个技术官僚,看桌牌上写“independent high-level expert group”,回答起技术问题(例如CBAM、化石补贴、能源效率)侃侃而谈,但略敏感的问题就避而不谈。今天有一个问题是:看名单以 色 列 总统和沙 特王子都要到场并发言,但没看到呀,不知道为什么。专家回答:去问联合国系统吧;三是有些看上去挺吸引人的召开会,点击进去空空如也,例如英国代表团招待会。这就相当莫名其妙了。

关于GST的磋商,艰难程度可想而知。据ENB报道,代表们就《巴黎协定》和《公约》的关系进行“法律和哲学”上的辩论,IPCC科学认知该如何评价和引用又一次进入讨论范围;会议室人太多了,部分NGO被请出,但又没有其他渠道听会,于是阴谋论和空降案文的说法又有了市场。

除了开篇提到的东道国“大招”外,高级别会议还通过了“阿联酋可持续农业、韧性粮食系统和气候行动宣言”(UAE Declaration on Sustainable Agriculture, Resilient Food Systems, and Climate Action)[4],134个国家加入,包括中 国。again, 阿联酋这次的表现完全超越了发展中国家的传统定位,也与石油输出国集团、阿拉伯集团明显不同。略看一下,阿联酋的人均GDP超过了4万美元,全球排名20位左右,人均碳排放比美国还高。这些年居安思危,社会和能源转型努力肉眼可见。其首都阿布扎比是国际可再生能源署(IRENA)所在地,在可再生能源发展方面下了血本。更加独特的是,阿联酋是阿拉伯世界中第一个成功将火星探测器送到火星轨道的国家,最近几年与我国开展了不少太空合作。看样子也是野心勃勃。

虽然对会议网络传播、记者招待会有微词,但这两天阿联酋的表现总体挺惊艳的,千万别烂尾啦。(我怎么这么担心呢?)

COP28系列之二:神奇东道国
图1 忧心忡忡的新晋IPCC主席Jim(图片来源:ENB)
COP28系列之二:神奇东道国
图2 团结的年轻人(图片来源:ENB)
COP28系列之二:神奇东道国
图3 白衣飘飘的会场(图片来源:ENB)

[1] https://enb.iisd.org/united-arab-emirates-climate-change-conference-cop28-daily-report-1dec2023

[2] https://www.vatican.va/content/francesco/en/apost_exhortations/documents/20231004-laudate-deum.html

[3] https://www.reuters.com/world/europe/pope-says-he-has-acute-infectious-bronchitis-2023-11-30/

[4] https://www.cop28.com/-/media/Project/COP28/files/COP28-UAE-Declaration-on-Sustainable-Agriculture-Resilient-Food-Systems-and-Climate-Action.pdf

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