领导人峰会唱罢,场内工作层进入了紧锣密鼓磋商阶段,一般人不易介入。场外的COP世界进入了两个主题明确的工作日:11月4日是“能源日”、11月5日是“青年日(Youth
day)”。
东道主英国为能源日进行了精心准备。在当天进行的记者召开会上,Sharma兴奋地历数了大会开幕以来各国在能源领域做出的新一轮承诺,一方面激励国际社会信心,一方面也彰显东道国(和主席本人)的领导协调能力。
首先是25个国家和多边银行承诺到2022年(原则上)停止新的国际化石能源投资项目
[1]。注意,覆盖范围是“化石能源”(fossil
fuel energy sector),而不是今年G7会议上同意的煤炭投资。这个变化被认为是“历史突破”。当然这是英国倡议的行动,参与的重要国家包括美国、加拿大、意大利、新西兰、丹麦和一些非洲国家、小岛国国家,另外有欧洲投资银行等加入。
第二个依然关于煤炭。英国倡议的“全球煤电清洁转型宣言”得到了近90个国家、地方政府和公司的支持
[2]。其中重要的内容包括发达国家和发展中国家分别在2030年和2040年淘汰煤电、立刻停止新煤电建设。首次类似宣言的国家包括波兰、越南、菲律宾、印度尼西亚、智利、摩洛哥等。有趣的是,菲律宾和印度尼西亚为“有条件加入”,即不承诺立刻停止煤电建设,同时强调公平转型。看来为了尽可能扩大宣言覆盖范围,英国提供了不少灵活性。这个宣言并没有替代2017年英国和加拿大共同发起的“助力淘汰煤炭联盟”(PPCA),此次COP会议上PPCA增加了28个新成员,成员数超过160
[3]。林林总总加起来,Sharma激动地说英国已经史无前例地领导形成了一个总数达到190个的“去煤联盟”, 去煤指日可待(end of coal in sight)
[4]。
最后一个亮点,英国人没提,却被美国人放在头条。克里在11月5日召开了记者招待会,历数会议召开以来承诺进展,首先表扬自己:美国和欧盟于9月联合发起的“全球甲烷减排承诺”(The Global Methane Pledge),已经有超过100个国家加入了宣言,承诺到2030年将2020年的甲烷排放削减至少30%
[5]。美国人强调,中国、俄罗斯、印度没有加入。It’s a shame,美国政策乏善可陈,只能靠指责别人吸引眼球了。
额外的一个亮点大约是印度人提出的“2070年碳中和”远景目标了。感觉国际社会对印度还是蛮宽容的
[6]。
手快的模型专家已经完成了对这些新承诺的量化分析,认为如果全部承诺都能不折不扣地实施,本世纪末温升幅度可以控制在1.8-1.9
[7]。Sharma和Kerry都强调了这一点。我怎么那么怀疑呢。
英国馆(UK pavilion)也在黄金时间(当地时间晚上7:30-9:00)隆重发布了“创新和转型新经济学;评估机遇和风险”研究报告
[8],提出了超越传统成本效益分析理论的机遇和风险评估方法,能源研究所和清华大学有幸参与这个报告的研究和撰写,欢迎各位下载阅读
[9]。
11月5日是青年日。主席国和秘书处主办了缔约方与包括青年联盟在内的NGO对话,被CAN批评缔约方代表到场者寥寥无几,对话变成了主席团的独角戏
[10]
。气候变化教育如何纳入课程设计是当天Sharma召开会的主题之一。青少年气候运动被戏称为“You too”,发起元年可以追溯到2019年(http://blog.sina.com.cn/s/blog_165be2b020102yqd2.html)。他们是未来的主人,应当成为全球气候治理的影响者和参与者。


少年强则世界强 (图片均来自ENB)
[2]
https://ukcop26.org/global-coal-to-clean-power-transition-statement/
[3]
https://www.poweringpastcoal.org/members
[4]
https://ukcop26.org/end-of-coal-in-sight-at-cop26/
[7]
https://edition.cnn.com/2021/11/04/world/cop26-day-4-takeaways-intl-climate/index.html
[8]
https://eeist.co.uk/eeist-at-cop26-transformative-energy-innovation-dialogues-on-4-november/
[9]
https://eeist.co.uk/downloads/
[10]
https://climatenetwork.org/wp-content/uploads/2021/11/ECO-05.11.2021.pdf
加载中,请稍候......