作者肖珑

第一节 高校图书馆组织机构的内涵与作用

内涵：主要指图书馆内部的组织系统，包括各部门、虚拟组织的组成，设置原则、排序、职责与职权、关系模式、运行模式等管理体制，也涉及由图书馆主导的外部组织。功能齐备、合理有序的组织机构，能使图书馆成为一个高效有机的整体，推动图书馆整体向前发展。

作用：

1 组织机构是图书馆科学管理的有力组织保障。要满足读者需求，执行图书馆发展规划，指挥、协调、合作、控制和监督具体工作的执行，就必须有一定的组织机构和组织活动。分层负责、分级管理、分工合作、责权利相一致，才能保证图书馆有效收到读者需求和问题，合理调配和科学组织各方面资源开展工作。

2 组织机构是实现图书馆发展规划和目标的有效手段。通过组织机构的合理设置，科学安排，实行岗位聘任，明确岗位责任，开展岗位绩效考核，执行规章制度，使各项工作落实到部门和个人，做到有章可循，有宿可归，有条有理，以提高图书馆的运行效率，实现图书馆既定目标。

3 组织机构是图书馆业务流程化的直接体现。业务流程是否流畅，取决于机构的设置，科学合理的设置能使保证各项工作之间衔接有序。各部门及馆员之间合理分工，通力合作，整体流程无遗漏与空白，可以避免人浮于事、相互推诿的现象，从而保障图书馆在高校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新中作用的发挥。

4 组织机构的动态调整是图书馆可持续发展不可或缺的过程。机构在一定时间内要保持相对稳定和正常运行，也要根据社会、学校等图书馆外部环境的变化、用户需求，以及内部环境的需要适时调整变革。结构调整、机构重组是高校图书馆适应社会环境、不断进步、可持续发展的常用保障手段。

从管理学的角度看，图书馆组织机构还包括以下要素：

1职权，即领导的管理权限。

2 职责：义务与责任，有团体和个人两类。

3 负责：反映上下级关系。

4 关系：实体部门、虚拟机构、各岗位间的关系。有直线式、职能式、矩阵式。

第二节 组织机构的设置与模式

机构与管理体制是否健全，完善，是否有利于图书馆发展目标实现，是由机构设置及其运行水平决定的。因此，机构设置，要考虑影响因素，制定设置规则，选择设置依据和模式，以保障各方面作用充分发挥，高效运行。

一 影响因素

（一）外部因素：即影响它的各种外在因素。是面向公众、面向用户的开放系统，在设置时，要将图书馆置身于外部大环境中，使之与外部环境相适应，具备组织活力，发展潜力以及可持续性。主要有：

（1）社会环境：政治，经济，教育、科学技术，文化等

（2）特定环境：高校图书馆所处的事业管理体制，如公办、民办、中外合作办学等。法律法规，如《规程》。行业环境，如信息共建共享。相关技术水平，如自动化系统，数字图书馆系统及标准规范等因素。

（3）学校环境：大学是图书馆的母体机构。学校现状，发展状况，目标，规模等。

（二）内在因素：影响和制约组织机构的各种图书馆本身存在的因素。有：用户、馆员、文献资源，经费，馆舍，技术条件，发展战略。用户即服务对象，教师，，学生，科研人员管理者，校友及社会读者，工作是满足其要求。馆员是基本组成单位，是管理者和实施者。文献：印本资源，数字资源

二 基本原则

（一）服务主导性原则：服务至上，围绕服务流，用户流，知识流进行，以人为。

（二）优化管理原则：对内部管理而言，一是分析影响因素，不能照搬。二是组织结构模式要灵活，直线，职能式，矩阵式多模态结合，三是职责要分明，四是有协调有合作。五是要适度。

（三）开放动态原则：保持一定时间内的稳定，但随外部环境变化 ，内部机构要调整，有一种开放心态，如合并，减少某些部门。

三 依据：按文献流：有采访部，流通部。按用户流：有资源建设部，学校支持部，研究支持部等。

四 基本模式：

（一）直线—职能制：从上到下实行垂直领导。

（二）矩阵制既有职能垂直领导，又有按项目划分的横向协作。

第三节 图书馆常见机构及职能

一 实体机构：各部门

二 虚拟机构：如工作委员会，学术委员会等

第四节 组织机构的管理机制

完整的图书锭组织机构需要健全的管理机制，才能保证机构合理、科学和完善运行。所谓管理机制，即促使管理对象不断向管理目标趋近的作用务，好的管理机制能推动图书包不断向前发展，激发馆员潜力，使图书馆整体充满活力，具备可持续性，完成 目标愿景。包括：

一 图书馆发展规划：是图书馆战略管理的首要因素。如中长期规划，五年规划 ，行动计划，可行性报告，年度报告及实施方案。要考虑：

一是考量国家的宏观环境，如国爱发展战略，与图书馆有关联。

二是扫描行业发展，如全球，全国行业发展层次。

三是在大学的层面上制订规划。

四是寻求突破点，如本科院校图书馆要强调以本为本，教学支持，结合阅读与素养的学习服务。研究型大学图书馆……。无论哪种，都 要有培养元素养，提高 元认知能力，具备个性化特点的信息素养体系建设。

五是激发创造力。一是能形成随时随地头脑风暴的氛围。二是强化专业馆员制度。

六是具备执行力。

第五节 发展变化中的图书馆组织机构

一 从静态到动态，组织亦成为不断生长的有机体。

二 从直线—职能制到矩阵制，使图书馆可以应对多元化发展。

三从资源主导到服务主导，带动业务流程重组

四 组织机构设置迭代加速，新岗位不断出现

结语：正如谚语云：鸡蛋从外部打破是食物和毁灭，从内部打破便可获得新生。

组织机构是高校图书馆科学管理，有效运行的组织保障和最重要因素。随着，发展，机构将不断面临挑战，在变革中求突破，在组织迭代中求创新，也会成为图书馆今后的常态。如谚语，如此，才能可持续发展，发挥更大的作用和价值，为教育和社会做出贡献。