招飞行员，“近视眼”被淘汰，理直气壮。中考“近视眼”扣分，似“狗戴嚼子”，理不直气不壮。睁眼看一看：社会各界精英有多少人带着眼镜？科学院工程院有多少戴眼镜的院士？高中高校有多少戴眼镜的教师？

近年来，教育部门每年出几个新招，其中就包括中考高考规则年年创新。改革频率虽高，却好像是针灸“阿是穴”，哪儿疼就先在哪儿扎上一针，很明显缺少大系统思想。

全面深化改革是一项复杂的系统工程，注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。今天随着教育改革继续深入，我们急需强化中国教育的体系概念，由此必须认知：

1 从系统目标看，中国教育有三个系统并存：国家人才选拔体系、国民文化教育体系、职业技能培训体系。

2 从系统结构看，中国教育包括三个子系统：小学初中的义务教育、中职高职的职业教育、高中高校的专业教育。

在此，不涉及职业教育，细看看小学初中义务教育子系统：

1 小学初中义务教育承担两个社会责任：既服务于国家人才选拔体系，又服务于国民文化教育体系，既要培养学习能力，又要培养文化基础和综合素质。

2 义务教育同时服务于两个社会目标，由此：一方面，要选定几门主科进入中考高考，服务于国家人才选拔体系；另一方面，素质教育课程（包括音体美劳）一律不进入中考高考，只进入学生的学业水平考核。

3 高中高校招生可以综合评价学生学业水平考核与中考高考成绩。

时下的教改，年年出新招，规则频频改变，并不利国利民。按道理：为了孩子的学业，需要家长和学生有所规划；为了学校的教学，需要校长和教育主管部门有所定见。再往大处想：只有体系架构清晰，流程顺畅稳定，社会教育体系才能有序有效。

如果要进入美院，必考美术；如果要进入体院，必考体育；如果要进入公务员编制，必考申论。这些考试的内容不同，本质上相同：专业选拔。若是与选拔无关的素质教育被纳入必考范畴：无理又蛮横。

“音体美劳”进中考，“近视眼”中考被扣分，这是在邪路上越走越远，越改越纠结。病根在哪里？对于素质培养和应试选拔纠缠不清。

改革的根基离不开“实事求是”，由此我们必须厘清：

1 中考高考本质上属于国家选拔性考试，不可取消。今天已有明确共识：从隋唐到清代光绪年，历经一千三百多年，国家保持统一，中华文明得以传承，国家选拔考试体系功不可没。

2 只要存在有高考，聚焦高考的教学体系必定就是应试教育。时下强调减少考试，不公布分数，不排名次，并不能改变体系本质。

3 中考高考如何选拔人才？从应试角度，必须区分主课与非主课，从素质培养角度，没有主副之分。不应该想着把素质教育加入选拔性考试，甚至与基因遗传存在关联的“近视眼”被扣分，即便分数值不大，本质上还是纠缠添乱，无理蛮横。

4 中小学改革目标应该是“改善应试教育、加强素质教育”。不该简单把两者对立，设想“用素质教育代替应试教育”。义务教育既服务于国家人才选拔体系，又服务于国民文化教育体系，就此必须实事求是：“改善”与“加强”并举。