到今年9月18日，《烟台日报》已经走过了71年的辉煌历程。71年
来，由于行政区划和隶属关系的变更，《烟台日报》的隶属关系、报
纸名称也几经变革。在去年纪念《烟台日报》创刊70周年时，有的文
章对《烟台日报》的历史沿革有一些模糊认识。作为《烟台日报社志
（1945～2005）》的主要编纂人员，笔者以为有必要将《烟台日报》的历
史沿革加以澄清，以免产生误解、曲解。
1945年至1947年，创刊与停刊
关于《烟台日报》的创刊，我们没有找到明确的文件，只找到了一
份1945年8月25日胶东区党委“关于收复城市工作的指示”。这份油印的
“指示”中说：“一方面除接收利用一切宣教文化娱乐机关（如报社、戏
院、电影院等）进行宣传工作外，大量翻印各种抗战书籍、小册子，印发
告书、传单等……”我们且把这份“指示”作为创办《烟台日报》的文字
依据，有待以后新的发现加以补充佐证。
8月，中共烟台特区工委改建为中共烟台市委。8月末9月初，胶东区
党委决定创办中共烟台市委机关报——《烟台日报》。9月6日，由胶东区
党委机关报《大众报》抽调的于大申、宋兹心等6名办报人员（其中1人已
在烟台）从胶东区党委驻地莱阳出发，奔赴烟台。9月18日，中共烟台市79
委机关报《烟台日报》创刊。
创刊初期的《烟台日报》为双日刊，铅字印刷。创刊号报头字由时任
胶东画报社社长鲁萍题写。1945年12月1日起改出周六刊，先后出版过4开
单面2版、4开4版和对开4版。1947年9月，国民党军队大举进攻胶东解放
区，中共烟台市委撤离烟台市区，《烟台日报》也随之转移至农村。由于
条件所限，其间曾出版过数期手刻版油印报。1947年底，《烟台日报》停
刊。据考证，《烟台日报》为中国共产党创办最早的解放区沿海城市党委
机关报。
1984年，报社党委在筹备庆祝《烟台日报》创刊40周年时，曾有在
《大众报》工作过的老同志提议将《烟台日报》的创刊时间与《大众报》
相衔接。报社党委认为不妥。虽然《烟台日报》的办报骨干来自《大众
报》，但《大众报》是胶东区党委机关报，而《烟台日报》是中共烟台市
委的机关报，二者隶属关系不同，不能混淆。1984年10月15日，中共烟台
日报社委员会向中共烟台市委报送《关于确定〈烟台日报〉创刊时间的请
示》。1984年11月8日，中共烟台市委批复：“同意《烟台日报》的创刊
时间确定为一九四五年九月十八日。”
1950年至1965年，复刊与报名的变更
1950年5月，政务院决定撤销胶东区，设文登区、莱阳区和烟台市。
1951年8月、9月，中共烟台市委先后两次上报中共中央山东分局宣传部，
申请创办市委机关报。
1951年12月16日，经中共中央山东分局宣传部批准，中共烟台市委机
关报复刊，报名为《烟台劳动报》。报头字为时任中共中央山东分局书记
舒同题写。《烟台劳动报》4开4版，铅字印刷，周二刊。1956年7月1日，
改为周三刊。1958年7月1日，《烟台劳动报》更名为《烟台日报》，4开4
版，周六刊，铅字印刷。
1956年2月，国务院批准文登专区、莱阳专区合并为莱阳专区。
1958年5月，山东省人民委员会决定，烟台市由省辖市改为地辖市，
归莱阳专区管辖。8月，中共莱阳地委、专署机关迁驻烟台市。10月，经
中共中央、国务院批准，中共莱阳地委改称中共烟台地委，莱阳专署改称
烟台专署。10月15日，地委机关报《烟台日报》创刊，4开4版，周六刊。
因地委机关报与市委机关报重名，市委机关报《烟台日报》更名为《劳
动日报》。1959年9月1日，《劳动日报》又易名《劳动报》，继续出版。
1961年1月3日，《劳动报》停刊，复刊后的市委机关报共出刊1445期。
1962年4月3日，地委机关报《烟台日报》更名为《烟台大众》，4开4
版，因国民经济发生严重困难造成纸张短缺等原因，出版周期由周六刊改
为周三刊，期号与《烟台日报》相衔接。
1963年初，山东省委决定恢复省委机关报《大众日报》的《农村
版》，撤销各地的地委机关报，《烟台大众》遂于1963年2月28日停刊，
共出刊142期。
《烟台大众》停刊后，中共烟台地委决定，恢复中共烟台市委机关
报。1963年5月1日，中共烟台市委机关报复刊，报名《烟台工人报》，4
开4版，铅字印刷，周三刊。
1966年至1982年，“动乱”年代报名多变
1966年5月，“文化大革命”开始后，地委、市委受到强烈冲击，政
治形势动荡不定，报纸名称变化频繁。1967年1月14日，《烟台工人报》
停刊，共出版668期；1月17日，《红新闻》出版，2月12日停刊；2月13
日，《烟台红卫报》出版，5月10日停刊；5月15日，《新华社电讯》出
版，7月1日停刊；在《新华社电讯》停刊的同一天，烟台地区革命委员会
机关报《新烟台报》创刊，4开4版，铅字印刷，周三刊。
1971年3月，中国共产党烟台地区第一次代表大会召开，选举产生中
共烟台地区第一届委员会。
1
972年1月1日，随着地委机关的健全和地委活动的恢复，《新烟台
报》更名《烟台日报》，为地委机关报，4开4版，铅字印刷，周六刊。这
种情况一直持续至1982年底。
1983年至今，回归市委机关报
1983年1月1日，《烟台日报》由周六刊改为日刊。
同年8月，国务院决定撤销烟台地区，组建省辖烟台市；11月1日，烟
台市正式对外挂牌办公，《烟台日报》随之成为中共烟台市委机关报。
1984年1月1日，经省委宣传部批准，《烟台日报》由4开4版改为对开
4版。
1995年1月1日，《烟台日报》由对开4版扩至对开8版。
2006年1月18日，《烟台日报》全新改版，采用国际流行的“黄金报
型”（长550mm/宽340mm），版数由8版扩为12版，彩色印刷。
2014年4月21日，《烟台日报》改版，版式设计有较大改变。报纸品
牌口号由原来的“主流新闻，主流生活”改为“引领知行合一，求索守正
出新”。
综上所述，无论是省辖市，还是地辖市，《烟台日报》的主线是市委
机关报，兼顾地委机关报，但党委机关报的性质始终未变，历代报人不忘
初心、忠于职守、艰苦奋斗的传统未变。
经过71年的发展，《烟台日报》已经从一份单一的日报发展成为一个
拥有11份报纸、3份期刊、13家网络媒体、21个子公司的传媒集团。在新
的历史进程中，《烟台日报》将加快传统媒体与新兴媒体的融合发展，弘
扬好作风，坚守主阵地，传播正能量，为全市的科学发展作出更大贡献。
（原载2016年9月14日《烟台日报》第11版）
《烟台日报》的历史沿革——《我与报史20年》选登（22）
到今年9月18日，《烟台日报》已经走过了71年的辉煌历程。71年
来，由于行政区划和隶属关系的变更，《烟台日报》的隶属关系、报
纸名称也几经变革。在去年纪念《烟台日报》创刊70周年时，有的文
章对《烟台日报》的历史沿革有一些模糊认识。作为《烟台日报社志
（1945～2005）》的主要编纂人员，笔者以为有必要将《烟台日报》的历
史沿革加以澄清，以免产生误解、曲解。
1945年至1947年，创刊与停刊
关于《烟台日报》的创刊，我们没有找到明确的文件，只找到了一
份1945年8月25日胶东区党委“关于收复城市工作的指示”。这份油印的
“指示”中说：“一方面除接收利用一切宣教文化娱乐机关（如报社、戏
院、电影院等）进行宣传工作外，大量翻印各种抗战书籍、小册子，印发
告书、传单等……”我们且把这份“指示”作为创办《烟台日报》的文字
依据，有待以后新的发现加以补充佐证。
8月，中共烟台特区工委改建为中共烟台市委。8月末9月初，胶东区
党委决定创办中共烟台市委机关报——《烟台日报》。9月6日，由胶东区
党委机关报《大众报》抽调的于大申、宋兹心等6名办报人员（其中1人已
在烟台）从胶东区党委驻地莱阳出发，奔赴烟台。9月18日，中共烟台市79
委机关报《烟台日报》创刊。
创刊初期的《烟台日报》为双日刊，铅字印刷。创刊号报头字由时任
胶东画报社社长鲁萍题写。1945年12月1日起改出周六刊，先后出版过4开
单面2版、4开4版和对开4版。1947年9月，国民党军队大举进攻胶东解放
区，中共烟台市委撤离烟台市区，《烟台日报》也随之转移至农村。由于
条件所限，其间曾出版过数期手刻版油印报。1947年底，《烟台日报》停
刊。据考证，《烟台日报》为中国共产党创办最早的解放区沿海城市党委
机关报。
1984年，报社党委在筹备庆祝《烟台日报》创刊40周年时，曾有在
《大众报》工作过的老同志提议将《烟台日报》的创刊时间与《大众报》
相衔接。报社党委认为不妥。虽然《烟台日报》的办报骨干来自《大众
报》，但《大众报》是胶东区党委机关报，而《烟台日报》是中共烟台市
委的机关报，二者隶属关系不同，不能混淆。1984年10月15日，中共烟台
日报社委员会向中共烟台市委报送《关于确定〈烟台日报〉创刊时间的请
示》。1984年11月8日，中共烟台市委批复：“同意《烟台日报》的创刊
时间确定为一九四五年九月十八日。”
1950年至1965年，复刊与报名的变更
1950年5月，政务院决定撤销胶东区，设文登区、莱阳区和烟台市。
1951年8月、9月，中共烟台市委先后两次上报中共中央山东分局宣传部，
申请创办市委机关报。
1951年12月16日，经中共中央山东分局宣传部批准，中共烟台市委机
关报复刊，报名为《烟台劳动报》。报头字为时任中共中央山东分局书记
舒同题写。《烟台劳动报》4开4版，铅字印刷，周二刊。1956年7月1日，
改为周三刊。1958年7月1日，《烟台劳动报》更名为《烟台日报》，4开4
版，周六刊，铅字印刷。
1956年2月，国务院批准文登专区、莱阳专区合并为莱阳专区。
1958年5月，山东省人民委员会决定，烟台市由省辖市改为地辖市，
归莱阳专区管辖。8月，中共莱阳地委、专署机关迁驻烟台市。10月，经
中共中央、国务院批准，中共莱阳地委改称中共烟台地委，莱阳专署改称
烟台专署。10月15日，地委机关报《烟台日报》创刊，4开4版，周六刊。
因地委机关报与市委机关报重名，市委机关报《烟台日报》更名为《劳
动日报》。1959年9月1日，《劳动日报》又易名《劳动报》，继续出版。
1961年1月3日，《劳动报》停刊，复刊后的市委机关报共出刊1445期。
1962年4月3日，地委机关报《烟台日报》更名为《烟台大众》，4开4
版，因国民经济发生严重困难造成纸张短缺等原因，出版周期由周六刊改
为周三刊，期号与《烟台日报》相衔接。
1963年初，山东省委决定恢复省委机关报《大众日报》的《农村
版》，撤销各地的地委机关报，《烟台大众》遂于1963年2月28日停刊，
共出刊142期。
《烟台大众》停刊后，中共烟台地委决定，恢复中共烟台市委机关
报。1963年5月1日，中共烟台市委机关报复刊，报名《烟台工人报》，4
开4版，铅字印刷，周三刊。
1966年至1982年，“动乱”年代报名多变
1966年5月，“文化大革命”开始后，地委、市委受到强烈冲击，政
治形势动荡不定，报纸名称变化频繁。1967年1月14日，《烟台工人报》
停刊，共出版668期；1月17日，《红新闻》出版，2月12日停刊；2月13
日，《烟台红卫报》出版，5月10日停刊；5月15日，《新华社电讯》出
版，7月1日停刊；在《新华社电讯》停刊的同一天，烟台地区革命委员会
机关报《新烟台报》创刊，4开4版，铅字印刷，周三刊。
1971年3月，中国共产党烟台地区第一次代表大会召开，选举产生中
共烟台地区第一届委员会。
1 972年1月1日，随着地委机关的健全和地委活动的恢复，《新烟台
报》更名《烟台日报》，为地委机关报，4开4版，铅字印刷，周六刊。这
种情况一直持续至1982年底。
1983年至今，回归市委机关报
1983年1月1日，《烟台日报》由周六刊改为日刊。
同年8月，国务院决定撤销烟台地区，组建省辖烟台市；11月1日，烟
台市正式对外挂牌办公，《烟台日报》随之成为中共烟台市委机关报。
1984年1月1日，经省委宣传部批准，《烟台日报》由4开4版改为对开
4版。
1995年1月1日，《烟台日报》由对开4版扩至对开8版。
2006年1月18日，《烟台日报》全新改版，采用国际流行的“黄金报
型”（长550mm/宽340mm），版数由8版扩为12版，彩色印刷。
2014年4月21日，《烟台日报》改版，版式设计有较大改变。报纸品
牌口号由原来的“主流新闻，主流生活”改为“引领知行合一，求索守正
出新”。
综上所述，无论是省辖市，还是地辖市，《烟台日报》的主线是市委
机关报，兼顾地委机关报，但党委机关报的性质始终未变，历代报人不忘
初心、忠于职守、艰苦奋斗的传统未变。
经过71年的发展，《烟台日报》已经从一份单一的日报发展成为一个
拥有11份报纸、3份期刊、13家网络媒体、21个子公司的传媒集团。在新
的历史进程中，《烟台日报》将加快传统媒体与新兴媒体的融合发展，弘
扬好作风，坚守主阵地，传播正能量，为全市的科学发展作出更大贡献。
（原载2016年9月14日《烟台日报》第11版）