第三章 工业管理

  第一节 管理机构

2012年，我们立足区位、交通和产业优势，抢抓重点城镇提升机遇，以打造东部工业新城为目标，成立了以党委书记为组长、镇长为副组长，全体领导干部、办事处书记、部门负责同志为成员的招商引资领导小组，全面分解、落实招商引资任务，以大招商、招大商为抓手，突出机械装备、水泥建材、食品加工等现有优势项目带动因素，不断加大招商引资力度，推进了招商引资工作的有序发展。

  第二节 生产管理

园区经济发展情况工 业园区是工业经济发展的重要载体。近年来，在县委、县政府的正确领导和县直有关部门的大力支持下，我们安城镇坚持以科学发展观为统领，加快体制机制创新，坚持走新型工业化道路，举全镇之力推进工业园区的开发建设。目前，我们安城镇共有人口3.96万人，122平方公里，44个行政村，现有大

小企业50多家，工业主要产业为新能源、建材、食品、纺织、电子元器件和机械加工业。工业企业主要分布在三大片区：工业园东区，07年被命名为济西工业园东区，总规划面积大约在4平方公里，分为东一区和东二区。东一区为冷饭以西山水路两侧，现有企业较多，精诚机械、新科特、化友、裕源纺织、鑫源混凝土、一锻重工、鲁辰重工、元首针织、环球采暖以及华阳紧固件项目等等，以前也叫山水工业带；东二区即山水毛铺一带，现入驻企业有山水、澳飞、丞华、天元、福海、大唐风电等项目，这个片区水、电、路、通讯等基础设施都比较完善，主要围绕山石资源打造的建材工业园区，目前园区已初具规模；第三片区比较集中的地方就是老栾湾工业园，川蜜食品、金银花味精、洁仕塑胶、国强驾校都在这里。作为工业安置项目来说，党委、政府的思路目前主要是完善东区，使项目向区域化发展，这样有利于基础设施配套和服务业发展，继而是山水路两侧安放一些科技含量高、附加值高的项目，新220国道开通，结合县城规划，我们要着手谋划以后几年的工业发展方向，争取在老栾湾工业园片区调整土地和建设规划。

  第三节 经营管理

  1988年至2003年，境内通过简政放权、承包经营、兼并联合、破产拍卖、租赁经营、股份制改造等措施，实现企业优胜劣汰，一大批技术新、产品新、机制活、市场大、效益好的现代企业发展壮大起来，一批产品无市场、经营不善、长期亏损、资不抵债的企业相继被淘汰。

 一、转换企业经营机制

  扩大企业自主权，1983年起，对国有盈利企业全面实行所得税制度，企业税后利润除留利外，以调节税和利润两种形式上缴国家。1984年下半年起，进行第二步利税改革，使国家和企业分配关系在更大程度上以税收的形式固定下来，企业照章纳税，税后利润归企业自主使用。1985年，惯窃落实《山东省经济体制改革方案》，主要内容是实行政企分开，把部分人事权、经营权、产品开发权、财务支配权下放给企业。1992年后，开始贯彻落实国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，落实企业生产经营决策权、产品劳务定价权、产品销售权、物资采购权、进出口权、投资决策权、留用资金支配权、资产处置权、劳动用工权，人事管理权、工资奖金分配权、内部机构设置权、拒绝摊派权。企业依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。

  第四节 企业改制

  全镇重点推行了承包经营责任制、兼并联合、破产重组、出售转让，优势劣汰、股份制改造，自主经营、独立核算、自负盈亏的股份制合作企业，例如国强驾校，干部管理人员及职工全部入股分红，人人肩上有担子，利害相关，调动刺激了全体员工的劳动积极性。

  第四章 工业园区建设

  第一节 规划建设

截至到目前，我镇新引进项目11个。其中：（1）山水二期工程项目 由山水集团投资12亿元兴建，目前征用西毛铺地块地质勘探已完成；（2）福胶产业园项目 由山东福胶药业有限公司投资18亿元兴建，目前正进行一期项目三个单体车间（符合GMPB标准的中药制剂、灌装、包装）、办公楼、博物馆的钢结构正在建设；（3）山东世界鞋城项目正在做前期的征地、补偿、清理地上附属物工作；（4）4万吨污水处理项目 由山东省城建集团投资新建，占地50亩，初步选址在新220国道以北，目前正在做可行性研究报告；（5）安城生态农业科技示范园项目 现已栽植核桃1.1万株，修塘坝一处、蓄水池一座，修生产路8000米，打机井2眼，建临时办公设施一处，加固塘坝，做好防汛准备，修建围墙、大门及门卫房，雨季植树造林；（6）中小企业孵化园项目 位于山水路以南，“L”路以东，福胶产业园以北，与济南裕源纺织有限公司相邻，占地约400亩。项目分两期进行建设，首期规划建设用地50亩，投资预计6000万元。现在正在做可行性报告；（7）单晶铜键合引线及微电子新材料项目 总投资1.7亿美元，现正在办理工商核准及外资手续，项目建设同步进行；（8）聚酯玻璃布、玻纤过滤材料项目 目前正准备购进设备；（9）济南腾骐农业生态园项目 现已栽植干果苗木3.5万株，修生产路4000米，修塘坝一处、变电室一座，打机井2眼，修办公用房6间，检修防汛设施，雨季植树造林5000棵，对果树进行田间管理，修建蓄料池；（10）中空玻璃材料项目该项目选址在原惠诚建材厂，主要是生产中空玻璃材料丁基胶、聚氨脂、硅酮胶等，目前该项目正在紧张的施工建设中；（11）山东信诚检验平台项目也已签订投资意向。

续建项目主要有7个，山水塑编、元首针织、汉岳燃气、福海建材、华阳紧固件、越宫钢构和鲁辰重工。其中：山水塑编项目污水处理站、循环水池、职工公寓等辅助设施建设即将完成，钢结构材料进厂，污水管网铺设完毕、东西围墙砌筑完毕、成品加工车间三期灰土夯实、水暖施工、施工许可证办理完成；元首针织项目临水临电架设完成，土地手续、基建招投标正在办理中，厂区道路、临时围挡、石方清运已完成，正在进行车间H轴框架柱基础施工，员工餐厅、高压开关站、动力车间用房图纸设计；汉岳燃气项目门站建设全部完成，天然气管道置换通气，现正在进行铺设进户管道，正式为部分企业供气；福海建材项目新上三条生产线，形成年生产“纳士塔”式建筑材料50万立方米的生产能力；华阳紧固件项目正进行规划设计，地质勘探即将进行；越宫钢构件项目 今年新上箱型柱管桁架生产线已完成，并投入正常生产；鲁辰重工机械生产项目车间全部建完，设备已安装调试完毕，实现正常生产运营。今年，安城镇续建项目年度计划投资5.7亿元，1-8月份实际到位资金约5.4亿元。

  第五章 供电

  境内的电力发展也和全县一样逐步发展壮大，解放前后，人们生活贫困，只能 靠菜油灯照亮，后发展或煤油灯，人们俗称：“洋油灯”，只有村镇演火戏乃至晚上开大会时才用“汽油灯”，公家办公用罩子灯，人们盼电盼的心切。到1970年冬季，安城镇各村，各单位才逐渐用上“电灯，灯管，节能灯，环形灯”，过上了域市生活。随着配套设施的系统化，服务千万家，为发展工业、农业经济发展做出贡献，安城供电所先后获得以下荣誉称号：

1、2002年度先进集体（济南供电公司）2003年一月

2、2002年度农电先进集体（山东电力集团公司）2003年2月

3、2003年度先进集体（济南供电公司）2004年一月

4、五个好乡镇站所（中共平阴县委）2004年6月

5、2004年度先进集体（济南供电公司）2005年2月

6、2205年度先进集体（济南供电公司）2006年2月

7、2006年度先进集体（济南供电公司）2007年1月

8、2007年度济南市优秀志愿服务集体（济南市志愿服务工作委员会）2008年4月

9、2007年度济南市优秀志愿服务集体（济南市志愿服务工作委员会）2008年4月

10、农村供电营业规范化服务示范窗口（国家电网公司）2008年1月

11、2008年年度先进集体（济南供电公司）2009年2月

12、标准化示范供电所（国家电网公司）2010年1月

13、2009年度先进集体（济南供电公司）2010年2月

14、山东省优秀质量信得过班组（山东省经济和信息化委员会 山东省总工会 共青团山东省委员会）2010年7月

15、山东省新农村电气化乡镇（山东省经济和信息化委员会 山东电力集团公司）2010年12月

16、2010年度先进集体（济南供电公司）2011年2月

17、2011年度先进集体（济南供电公司）2012年年月

18、2012年度先进集体（济南供电公司）2013年2月

19、供电所管理提升试点建设标杆：执行力标杆（济南市供电公司）2013年4月

20、优质服务标杆供电所（国家电网公司）2013年12月

21、2013年度廉洁高效示范供电所（济南市供电公司）2014年3月

22、2013年度廉洁高效示范供电所（山东省电力集团公司）2014年3月

23、供电所同业对标标杆：综合标杆（山东省电力集团公司）2014年3月

24、2014年度标杆供电所：综合标杆（济南市供电公司）2015年3月

25、C类供电所供电服务标杆（山东省电力集团公司）2015年1月

第一节 发电站和变电站

（一）220kV玫瑰变电站

境内电网有220kV玫瑰变电站1座，该站位于安城镇东平洛村南，占地面积7409.92㎡，建筑面积3014.37㎡，由山东电力工程咨询院设计、格瑞德公司安装，于2011年12月1日一期工程建成投运。变电容量360MVA，主变压器两台/180+180 MVA，为泰安泰山电气有限公司生产的SFSZ10-180000/220型变压器，配备ABB公司出品的VUCGRN650/600/C 型有载调压开关（17个分头）以及BUL型电动机构。

该站220kV配置2回线路，长玫线、石玫线分别与500kV长清变电站、石横电厂联络。配置110kV玫北线至110kV北土变电站，110kV玫东线至110kV城东变。

（二）110千伏安城变电站

该站2003年11月20日建成。2004年1月8日投运，站址位于安城乡西毛铺村南，站用征地3775平方米，征地投资50.27万元，为解决山水集团和平阴东北部用电筹建。平阴供电公司设计，济南金鼎电力安装公司于2003年3月25日动工兴建，工程投资由公司自筹，输变电投资926.51万元。

该站由110千伏城东变电站110千伏母线出线，经110千伏东安线供电，导线选用LGJ-240，全长9.16千米。

土建部分：

建筑面积590.72平方米。

主要设备：

该站初装济南志友集团生产有载调压三相三绕组有载调压FSZ9型-40000千伏安变压器一台，户外布置，110千伏按单母线分段设计，一期装设110千伏Ⅰ段母线及设备，110千伏开关选用山东泰开集团有限公司生产的LW30-126型SF6断路器，户外布置，预留35千伏开关室位置，6.3千伏侧单母线分段设计,一期装设6.3千伏Ⅰ段母线及设备，6.3千伏开关选用宁波天安股份有限公司生产KYN28A-12中置式开关柜ABB产品VD4弹簧储能真空断路器, 6.3千伏出线11回:破碎2回、窖头2回，原料4回，电容1回，备用2回，户内布置。

技术特点：

该站主变装设纵联差动、瓦斯、后备（过流速断）保护；6.3千伏出线为电流速断，过电流保护，自动重合闸，计量表选用烟台东方电子股份公司生产DSSD178多功能电子电度表。

产权界定：

该站主变6.3千伏侧接线柱为分界点，接线柱及以前为平阴供电公司所有，母线桥及以后设备为山水集团所有。

（三）110千伏城东变电站

该站2006年3月15日建成，同年5月9日投运，选址于平阴县城东锦东小区。站用征地5179.52平方米，征地投资50.27万元。为解决县城东部锦东工业开发园区用电筹建。根据农村电网建设改造工程文件批复，鲁计基础[2004]1559号，济南电力设计院设计，济南金鼎电力安装公司于2005年6月1日动工兴建，山东城信监理部监理，工程投资2265.05万元。

该站由220千伏平阴变电站110千伏母线出线经110千伏平东线供电，选用LGJ-240导线，全长7.7千米。

土建部分：

该站建筑面积930.0平方米，其中控制室65平方米、开关室259.2平方米 、电容室60平方米、资料室10.5平方米、消防室7.8平方米、卫生间8.75平方米。

主要设备：

该站一期工程，安装山东达驰电气公司生产的三相三绕组有载调压风冷SFSZ10型-40000千伏安变压器2台，110千伏侧单母线分段运行，110千伏设备为上海西高电器研究所生产的ZF10-126型GIS组合电器，35千伏设备选用宁波天安股份有限公司生产ZN12-40.5弹簧储能真空断路器,KYT2-40.5中置式开关柜、35千伏出线6回，户内布置。

10千伏设备为宁波天安股份有限公司生产的VD4弹簧储能真空断路器，KYN28A-12中置式开关柜。10千伏出线12回。户内布置。

选用济南鲁电新科公司生产的TVQC-6000型，无功自动补偿成套装置，容量6000千乏。

技术特点：

该站110千伏电源进线采用距离保护、零序电流保护；2台主变选用纵差保护、瓦斯、后备保护。备用电源自动投入。35千伏、10千伏出线为电流速断，过电流保护、自动重合闸、低频低压减载。计量表选用烟台东方电子股份有限公司生产的DSSD178、DTSD178多功能电子电能表。保护装置选用山大世纪科技公司生产的SDP型微机继电保护。

（四）35千伏栾湾变电站

该站1984年12月建成，选址于安城乡西土寨村北，站用征地3922平方米。平阴县供电局负责工程设计并组织施工，该站建成前栾湾、安城两乡用电是从田山电灌一级站接引6千伏线路供电，为完善电网结构，便于统一管理筹建该站。

该站电源由110千伏平阴变电站35千伏栾湾线供电，选用LGJ-70导线，全长12千米。

土建部分：

该站建筑面积428.6平方米，其中开关值班室195平方米、电容器室40平方米、宿舍147.6平方米、伙房42平方米。

主要设备：

该站初装济南变压器厂产无励磁调压自冷SJL型-3200千伏安变压器一台，户外布置。35千伏断路器选用泰安高压开关厂产DWS-35W1户外多油断路器，10千伏单母线分段运行，10千伏断路器选用淄博开关厂生产的ZN8-10户内真空断路器，户内布置。10千伏出线7回：安工线、双井线、南王线、三皇线、电容线，备用2回。

技术特点：

该站主变设过电流，瓦斯保护，10千伏出线为速断、过流保护，选用电磁式继电保护屏。

增容改造：

1997年11月，为节能降损要求，平阴县电业局自筹资金，将该站#1主变SJL型-3200千伏安更换为S7型-3150千伏安。

2006年6月，将孔村变电站更换下的SJL型-2500千伏安变压器迁移至该站作为#2主变。

根据鲁计基础[2002]964号文批复，将该站#2主变SJL型-2500千伏安更换为山东鲁能泰山设备公司生产的SZ9型-4000千伏安。35千伏户外断路器更换为湖北宜昌开关厂生产的ZW8-40.5弹簧储能真空断路器，增设35千伏进线间隔，该站实现双电源供电。更换电磁式继电保护屏为鲁能积成电子股份公司生产CAN2000变电站综合自动化系统，电磁感应式DS862更换为烟台东方电子公司生产DSSD178多功能电子电能表；增设济南鲁电新科公司生产的TVQC-900无功自动补偿装置，容量900千乏，该项工程投资137.78万元，由济南历源实业公司设计，济南金鼎电力安装公司于2003年2月25日开始施工，同年3月17日竣工。

第二节 输电线路

（一）110千伏玫北线

该工程由220kV玫瑰变向西出线，由第3个间隔出线后北，沿西平洛村村西向北跨过国道220后转向西，与南水北调干渠平行向西，沿丁山头山后向西至玫瑰湖湿地北侧向西，至湿地西北角转南，沿北土村西山转向东南方向，T接至110kV平北I线接至110kV北土变电站。

（二）110千伏玫东线

由220kV玫瑰变第七个间隔向西出线，跨过西平洛村西的小路后向东南出，越过西土寨山转向东南方向，跨越济荷高速后沿济荷高速方向走线，行至距城东变2公里处，向西北方向再跨越济荷高速转向西南方向，接至110kV城东变。

（三）35千伏栾湾线

1984年投运，由35千伏平城线#32杆延接至栾湾变电站供电。

1991年线路改造后由110千伏平阴变电站出线，终点35千伏栾湾变电站，杆塔93基，导线选用LGJ-95型，线路全长12.25千米。是35千伏栾湾变电站的主供电源。

（四）35千伏北栾线

2003年10月建成投运。起点110千伏北土变电站，终点35千伏栾湾变电站，杆塔45基，导线选用LGJ-120型，线路全长8.4千米，是35千伏栾湾变电站的联络备用电源线。依据鲁计基础[2002]964号文批复施建，工程投资345.49万元。

第二节 农网改造

（一）6-10千伏配电线路

平阴配电网络的建设始自1964年。1966年10月成立平阴县农电建设指挥部和办电组，各公社也相继成立办电组，并从各村抽调优秀青壮年组成施工队伍，正式拉开了平阴电网和配网建设的序幕。

1968年10月，栾湾、安城公社投资办电，电源由6千伏国平线供电。架设至栾湾公社驻地的6千伏栾湾线路12.9千米，安城公社从栾湾线T接的6千伏线路3.5千米。1969年2月，栾湾公社突然遭遇黄河特大冰凌水灾，栾湾新架的一段线路被冰水淹没封冻而停工，迫使线路改道重建，直到1969年9月，栾湾、安城两线方告竣工。

1971年栾湾、安城两公社改由田山电灌一级站变电所供电，1984年改由栾湾变电站供电。

到1969年末，安城、栾湾两公社全部通电，线路全长108.26千米，2005年，新增10kV城安线，到2012年底，五条线路全长达131.404千米，配电变压器263台，容量39880千伏安。

1991年栾湾镇实现村村通电，1994年实现了户户通电。1999年年底皂火村送电成功，标志着安城镇实现了村村通电、户户通电。

1999年实施农村电   网建设改造工程，对10千伏线路和低压线路实施标准化建设，新建改造10千伏供电线路46.316千米。

安城镇10kV配电线路情况统计表

 

线段名称	架空线路 长度(km)		电缆长度(km)	用户数,变压器台数及容量(户,台,kVA)						断路器台数	开关类设备台数	电容器台数
	绝缘	裸导		公用			专用
				户数	台数	总容量	户数	台数	总容量
三皇线	2.465	19.628	0.991	13	13	1190	19	22	3340	3	38	2
南王线	1.975	38.044	1.684	24	24	2080	49	56	8135	5	86	2
双井线	3.993	32.628	2.899	19	19	1910	37	38	5390	4	73	2
安工线	1.237	4.707	1.237	6	6	920	12	13	2430	2	12	1
城安线	7.621	10.529	1.766	14	14	1490	48	58	12995	2	23	2

（二）低压线路

办电初期，群众办电积极性十分高涨。为尽快用上电，克服电力器材极其紧缺的困难，个别村曾用塑料管套铁丝、铝丝代替绝缘线，还有的用户用酒瓶代替支持磁瓶，用竹管代替穿墙套管等等，土法上马，积极通电。1969年，安城、栾湾两公社架通高压主干线，1991年栾湾公社实现村村通电，1999年皂火村的通电，标志着安城镇实现了村村通电、户户通电。1999年，国家实施农村电网建设改造工程，按国家标准改造低压线路98.866千米，下户线及电能计量表全部进行了校验。截止2012年年底，辖区内的电子表已经从最初的大头表、机械表到现在电子表，目前已对部分台区完成了智能型电能表的更换。到2012年底，更换高耗能变压器76台，容量39880千伏安。2010年，农网升级改造工程中，又对西土村、辛庄村、宋庄村、董庄村、常天井村及铁山村的低压线路全部进行了绝缘化改造。截止2012年年底，农村供电可靠率达99.928%，电压合格率达98.486%，低压供电线损经降至8.23%。

第三节 用电管理

（一）安城供电所

初，曾在公社机关办公。

1975年7月经平革发[1975]30号文件批准，征用安城大队土地1091.88平方米，建成砖瓦平房5间，建筑面积146.65平方米。1991年4月在原址扩征土地、拆除旧房，新建砖混结构2层办公楼1栋，房屋20间，建筑面积625.22平方米。该楼由山东煤炭设计院设计，1991年8月开始施工，1992年6月竣工并投入使用，工程投资27.44万元。

（二）栾湾供电所

1978年之前，曾在拖拉机站、粮所和租用民房办公。

该所原驻地建于1978年，位于栾湾乡中栾大队济兰公路以西。1977年5月征用中栾大队土地2612.2平方米，翌年4月建成砖瓦平房5间，建筑面积148.6平方米。1984年9月在原址扩征土地279.72平方米，拆除旧房后建成砖混结构2层办公楼1栋，房屋19间，建筑面积567.18平方米，工程投资7.22万元。2003年搬至新办公驻地。

该驻地由山东省容泰建筑工程设计有限公司设计，建筑面积1461.95平方米，工程投资270.8万元。

2006年1月份，根据县行政划分，安城、栾湾合并为安城镇，现安城供电所的办公地点位于南栾湾村。