民族构成

1982年第三次全国人口普查，全镇有汉、回、蒙、壮、朝鲜、满、傣7个民族。汉族          人，占人口的           ％，少数民族等共       人，占人口的         ％，其中回族    人，壮族    人，朝鲜族    人，满族    人，傣族    人，

1990年全国第四次人口普查登记，全镇有民族（   ）个，总人口为       人，其中汉族占总人口的      ％，少数民族人口     人，占人口的    ％。在少数民族人口中，回族 人，蒙古族        人，藏族        人，壮族        人，朝鲜族        人，满族        人。彝族        人，瑶回族        人，土家族        人，傣族        人，外国加入中国籍的     人。

2000年全国第五次人口普查登记，全镇共有民族（10）个，总人口为36307人，其中汉族人口36282人，占总人口的     ％，少数民族人口24人，占总人口的        ％。在少数民族人口中，回族7人，维吾尔族1人，彝族3人，壮族1人，瑶族2人，苗族3人，仡佬族1人，满族3人，朝鲜族3人。

2003年根据县公安局户政科统计，全镇民族（   ）个，总人口为     人，其中汉族人        ，占总人口          ％，少数民族人口         人，占总人口的         ％在少数民族人口中，回族         人。

2012年根据镇派出所户政科统计，全镇共民族17个，总人口为40349人，其中汉族40226人，占总人口的     ％少数民族人口124人，占总人口的          ％。在少数民族人口中，回族14人，苗族10人，彝族4人，瑶族3人，朝鲜族4人，藏族4人，傣族      人，满族18人，侗族4人，景颇族24人，哈尼族     人，土家族2人，白族2人，蒙古族4人，仡佬族   人。经批准可以生育二胎。全镇推行计划生育工作岗位责任制，实行计划生育一票否决权，年底做各种节育手术814例。

1982年计划生育工作被列入基本国策。1985年12月成立了镇计划生育宣传技术指导站，加强对计划生育工作的宣传，指导。

1986年对农村只有一个女孩的夫妇实行有条件，有计划，有间隔地生育二胎政策。

1987年建立健全了镇，村计划生育组织。全镇有计划生育干部11人，村级计划生育专职人员70人。镇村成立了两级计划生育协会46个，会员1237人。由于实行人口生育计划和人口生育政策双轨控制，使1986年预测的第三次人口生育高峰得到有效控制。

1995-1987年累计做各种节育手术16799例。1980-1987年累计领《独生子女优待证》的夫妇达8074对，领证率年平均77.74%，晚婚率年平均86.39%，节育率年平均93.33%.

 行业、职业构成

建国前，境内居民以农为主，务工经商者仅占总人数的2%左右。

建国后，特别六十年代开始，国营、集体、手工业、加工业陆续兴建，带动了村企业和多种经营的发展，居民逐步从单一的农业中解放出来，走向社会各个行业。

1982年，全镇在业人口   人（男  人，女  人）制造业   人，建筑业   人，交通运输业   人，邮电通讯业   人，商业、饮食业、物资供应业及仓储业  人，公用事业管理和居民服务业 人，卫生、体育和社会福利事业   人，教育、文化、艺术事业  人，金融、保险业   人，机关、党政和群众团体  人，其他业   人，按职业分：各类专业技术人员   人，商业工作人员   人，服务性工作人员   人，其他劳动者   人。

1990年，全国第四次人口普查登记，全镇从业人口总数   人，其中男   人，女   人，按行业门类分八大类：其中农、林、牧、水利业  人，镇办工业   人，建筑业  人，邮电通讯业   人，商业、电业、供销   人，卫生、教育、文化、广播、电视事业  人，金融、保险业  人，机关、党政社会团体   人，其他行业  人，按职业门类分八大类，其中各类专业技术人员   人。2000年，全国第五次人口普查登记，全镇从业人口   人，其中男   人，女   人，按行业分   类，其中农、林、牧   人，制造业  人，电力  人，建筑业   人，水利管理业  人，批发和零售贸易、餐饮业   人，金融、保险业   人，教育、卫生、文化、广电   人，机关、党政团体  人，按职业分为七大类：其中专业技术人员  人。乡镇企业人员  人。

 2003年，全镇年末共有劳动力资源总人数  人，其中经济活动人口   人，非经济活动人口   人，在经济活动人口中，从业人员  人，（从业人员按农、林、牧、企业、制造业、各类服务业近20个行业。）

2012年底统计，全镇共有劳动力资源总人数   人，其中经济活动人口  人，非经济活动人口   人，（从业人员按农、林、牧、企业、制造业、各类服务业20个行业。）

1965年，境内开始开展计划生育工作，此后逐步成为各级党委政府的一项重要工作，起初是对孩子多的男性实行结扎手术。1978年前该工作由公社卫生院兼管.1978年公社成立计划生育办公室，配备专职干部1人。自此，计划生育公社与卫生院职责相分离，各管区设立计划生育专职1长，专门负责辖区内计划生育工作，各生产大队成立计划生育领导小组并设专人抓计划生育工作。1980年，公社党委决定各大队妇代会主任兼任副大队长，专管计划生育工作，同时，境内7个管区各设2长1人，实行专人分片管理。1989年在安城栾湾乡政府驻地征用土地（3）亩各建计划生育办公场所。各设计划生育服务站，并设站长1人，服务员1人，安城乡由王浩春，栾湾由（4）分别任第一任服务站站长。主要从事放环、取环和发放避孕药物药具等工作。1990年乡镇村相继成立计生协会设会长、副会长、秘书长、常务理事等职，并提倡各行政村党支部书记任会长，配合计划生育领导小组抓好计生工作。

1991年强化和完善乡镇计生工作组织建设，加强岗位责任制，44个行政村配备计划生育专职主任，并落实其工资待遇，享受村主任同等报酬。乡镇各部门都建立起了计划生育组织，并建立健全了计划生育工作制度。自1995年开始，育龄妇女信息实行微机化管理。各项业务工作（如流动人口、药具管理等）纳入了正规划管理渠道。

    1950年5月1日颁布的我国第一部《中华人民共和国婚姻法》中明确提出“实行婚姻自由，一夫一妻，男女权利平等，保护妇女和子女的合法利益的新民主主义婚姻制度”四条中指出“男二十岁，女十八岁，始得结婚，达到法定婚龄生育的子女为合法生育。”

1954年7月政务院批准修定避孕及人工流产办法，要求以卫生部名义下达“……具和药具的生产供应；实行人工流产和结扎输卵管手术……”

1955年3月，中华人民共和国卫生部关于开展节制生育问题的报告中指出“认为子女多，对工作、学习、生活以及第二代的教养均有很大困难的应采取一些避孕措施。”

1962年，中共中央颁发关于“认真提倡计划生育”的文件中指出：“计划生育是我国的一项基本国策”。从此，境内计划生育工作才被群众有所了解。

1963年，境内部分生产大队广泛开展实行计划生育重要意义的宣传，教育广大党员干部破除旧观念，树立新风尚，带头实行计划生育，开始进行计划生育十点工作。

1964年11月15日，山东省人民委员会出台《山东省人民委员会关于认真提倡计划生育的暂行规定（试行草案）》中明确要求：生育子女数不超过三个的视为合法生育。

1970年，中共中央、国务院发出关于计划生育的49号、51号文件，两个文件要求按照“晚、稀、少”原则执行，结婚年龄提倡男为25周岁，女为23周岁，一对夫妇最多生育两个孩子。

1973年，省革委计划生育领导小组出台《关于计划生育工作若干问题的试行规定》，提出每对夫妇生育两个孩子为合法生育。公社革委按照“一个不少，两个正好，三个多一点”的生育原则及“晚、稀、少”的要求，实行一对夫妇一对孩，中间相隔4、5年标准。

1979年4月13日，省革委颁发了《关于计划生育若干问题的试行规定》，明确提出“每对夫妇生育两个孩子为合法生育，但生育间隔至少三年，”公社党委政府采取树立典型、扩大宣传、召开表彰会给予物质奖励等形式，大力推动计划生育工作的开展。

1980年9月10日颁布的《中华人民共和国婚姻法》第二条规定：“实行婚姻自由，一夫一妻，男女平等的婚姻制度，保护妇女、儿童和老人的合法权益，实行计划生育。”第五条规定：“结婚年龄男不得早于22周岁，女不得早于20周岁，晚婚晚育应予鼓励。”

1981年，平阴县委、县政府下达第70号文《关于计划生育工作的几项具体规定》，积极推行以宣传教育为主，避孕节育为主，经常工作为主“三为主”的方针，达到无计划外生育，无多胎生育、无大月份引产的“三无”标准。按上级文件精神，结合本地实际，公社党委政府决定对只生一个孩子的夫妇颁发奖状、奖金和《独生子女证》，各行政村和各部门如出现计划生育外生育年终评奖采取一票否决制，本年度内不能被评为先进单位。对于强生和超生二胎的干部、职工、农民一律收回《独生子女证》及所享受的一切待遇，同时在经济上给予一次性罚款、党员、团员、干部、职工给予一定的纪律处分；临时工、合同工和其他雇用人员一律辞退，对屡教不改、离职躲避计划生育的干部、职工给予除名。在境内大力提倡一对夫妇只生育一个孩子，认真贯彻落实中共山东省委、省政府《关于农村独生女户实行有间隔地生育第二胎的决定》。

1985年6月1日，县委、县政府规定：农村只有一个女孩的家庭实行“间隔式”二胎生育。本着保证人口有计划生育，有利于优生优育和鼓励晚婚晚育的原则，对农村独女户、母女均系农业户口，且母亲年满30周岁允许生育第二胎。但是任何情况下，不允许生育第三胎；对符合第二胎生育而资源不生育二胎的给予表扬奖励。

2002年9月1日，《中华人民共和国人口与计划生育法》将公民实行计划生育纳入国策，使计划生育工作有法可依，有章可循，为计生工作的开展奠定坚实的法律基础。同年9月28日，《山东省人口计划生育条例》实施。从此，全镇计划生育工作纳入正规化管理服务渠道。

1964年，境内遵照山东省人民委员会文件要求，提倡实行计划生育，生育子女不超过三个的视为合法生育。各大队党员、干部带头实行计划生育，落实节育措施（提倡男扎手术）防止计划外受孕和计划外生育。“文化大革命”后期，国家提倡“一对夫妇一对孩”动员二胎以上育龄夫妇实行绝育手术，手术对象由男性转为女性，方法为放置避孕环和输卵管结扎两种，节育手术比例逐年提高。

20世纪70年代时，由卫生院负责此项工作。春秋两闲，卫生院手术队进村入户，党团员、干部带头做节育手术。

20世纪80年代，随着省、县新的计划生育政策的出台，没对夫妇只生一个孩子者为合法生育，不允许出现第二胎，更不允许出现第三胎。生育一个孩子后，及时放环，超生二胎以上者，自费到医院做结扎手术（女方不合格的再扎南方）。

20世纪80年代后期，允许符合间隔式生育条件的农村户口的女方生育二胎。《山东省计划生育条例》出台后，各村陆续建立人口学校，加大宣传阵地建设，开展培训班，使晚婚晚育、少生优生成为广大群众的自觉行动，计生对象自觉实行放置节育环、服用避孕、做男性输精管结扎、女性输卵管结扎等各种避孕节育措施。

20世纪90年代后期，境内晚婚率达到95%，晚育率达到90%以上，综合措施落实率达到100%。2001年，平阴县实行村民自治现场会在南石硖村召开后，境内开始实行避孕措施无情选择，育龄夫妇可以自行选择适合自己的长效节育措施。从此，全镇长效节育措施由男女结扎逐步转为放置宫内节育器。

    新中国成立后，县卫生主管部门大力培训农村接生员，推行新的接生法。新生儿破伤风感染率逐年下降，死亡人数逐年减少。

1958年，夏沟人民公社成立后，政府号召各大队建立群众性托儿所。   

    20世纪60年代后期，各大队配齐“赤脚医生”，免费为幼儿打防疫针，定期为儿童查体，注射各种疫苗。

20世纪70年代，县医院有分批分期为农村培训具有初中以上文化程度的接生员，普遍采用新式接生法。从此，境内新生儿患破伤风的历史得以结束。

1990年，乡镇计划生育服务站成立后，每年定期为已婚育龄妇女查体，定期为孕妇进行孕期保健，对新婚夫妇进行生育培训，知道优生优育，提供服务。随着社会的发展和卫生事业的进步，疫苗的数量不断增加，为儿童接种疫苗时间转为定期。另外，卫生机构及多方媒体广泛宣传近亲结婚的危害，普及孕妇孕期卫生知识，对晚育女职工的产假由原来的3个月提高到5个月，给予男方7日护理假，并对哺乳期的妇女给予适当照顾。至2012年，全镇有公办幼儿园3处，集体办5处，个体办4处，3~5岁儿童入园696人，入园率为98%，专职教师32人。

20世纪70年代，计划生育工作在全国普遍开展，当时由卫生部门负责，计生服务费用由各级医院保健机构负担。

70年代后，党中央国务院把计划生育确定为基本国策，计划生育从卫生部门分离，建立起独立的行政部门，计生服务体系逐步建立健全，技术服务由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构共同承担。计生服务经历了从无到有逐步完善，不断发展的过程。在服务方式上由最初的医疗、保健机构独立承担发展到目前计生服务机构承担，计卫合作，政府购买等多种服务方式并存。境内计划生育技术服务始于1972年，当时公社卫生院只承担男女扎手术工作服务。1990年加大对计生优质服务的人力、财力投入。2005年，再次对服务站进行装修改造，投资30万元，是服务站建筑面积达到920平方米，固定资产100万元。内设女性门诊、妇检室、治疗室、消毒室、药具管理室、B超室等。2006年配B超机1台，2010年配消毒机、消毒锅各一部，电脑4台。2011年配价值（5）的B超机1台，2012年配备无菌厨及各种器具。能够及时而又准确的为广大群众提供避孕节育和生殖健康知识咨询、放取宫内节育器，免费孕前优生检测，药具使用后随访等方面的服务。随着人口和计生工作的健康发展，生育质量和健康状况受到（6）好优生优育等保健服务，已成为新时期计划生育技术服务的一项重要任务。