加载中…如何开好乡镇二次人代会
(2022-12-01 19:12:59)
1、及早确定好二次会议召开的时间。目前，对于乡镇二次人代会到底应放在何时开，并没有具体规定和时间要求。按惯例年初一次人代会在1月召开，那二次人代会应在年中即过半年以后的7至8月开，最迟不能超过9月份。也就是说，再晚也要在每年的第三季度把乡镇二次人代会开完。如果再拖到10月以后甚至11月再开二次人代会，就会失去开会的意义了。
2、精准选择会议议题。一般来说，年初召开的乡镇人民代表大会都有固定的议程内容，主要是听审政府、人大主席团工作报告，审查批准本级财政预算，视需要，或决定重大事项，或选举国家机关领导人员。年中乡镇二次人代会现仍处于起步探索阶段，尚无固定的议程内容。参照各地的实践经验，二次会议的内容不宜贪大求多，应精准选择会议议题。除例行听取审议人大、政府的半年工作报告，代表建议办理情况报告，审查决定财政预算执行及调整情况外，还可结合本乡镇实际选择听取和审查本乡镇1-2项事关全局、群众关注的重大民生、工程项目或乡村振兴、公共事业、环境卫生、生态环保、城镇建设、政府债务等专项工作报告，决定有关重大事项。同时还可将乡镇相关部门和政府副职工作评议等列为会议议程内容。如有必要，还可安排代表与政府领导面对面开展专题询问，对有关事项进行票决测评等。
3、认真做好会议准备。一是根据会议内容和工作需要，把握好会期时限。一般来说，乡镇年初人代会时间不少于2天，年中二次人代会时间不少于1天。如有选举任务，可适当延长。二是要提前落实好参会代表人数。乡镇人大代表多为普通农民，平地大多数在外地务工务经商，会前要尽可能提前通知，电话落实，交通补贴、务工补贴该发的一定要发。三是会前组织代表围绕会议内容和主题对本乡镇重点项目、重点工作进行视察，对有关法律法规实施情况进行检查，对群众反映强烈的热点难点问题进行调查，全面了解掌握有关情况，以便为会议听审报告，大会发言，提出意见建议提供参考依据。
4、严格规范会议程序。从近几年召开乡镇人代会的情况来看，存在程序简化、不够规范等问题，会议的严肃性和会议质量受到了一定影响。为此，召开乡镇二次人代会，应坚持程序优先，严格按拟定的工作程序进行。从会议的筹备、议程的确定、日程的安排，到会议的召开、会后的上报报告、资料整理、会议精神落实等各个环节，做到全程无缝连接。会议期间，无论是召集人会议、预备会议、主席团会议，还是全体会议、代表团会议，抑或是议案审查委员会会议、预算审查委员会会议，都要做到开足开好开到位，严格按程序进行；并要完善审议程序，合理安排代表讨论审议时间，充分听取和吸纳代表意见建议；严格会议材料的发放、保管，及时整理归档，确保法定程序不少不漏不乱。
5、督促落实会议精神。为了切实提高乡镇二次人代会的效率，确保会议成果的运用。一方面要细化任务分解，加大工作落实。对年中人代会提出的目标任务，要逐一细化分解落实，同时对会议审议通过的决议决定，适时通过组织代表视察、专题调研、问卷调查等形式，不断强化工作措施，加强跟踪督办，督促政府抓好落实，兑现对人大代表和人民群众的庄严承诺。另一方面要加强对人大代表建议办理工作的跟踪督办力度。进一步明确内容标准，工作要求、办理程序和完成时效，并通过转交建议、发函催办、现场督办等方式，了解代表的真实意愿，从深层次上分析代表所反映的问题，面对面对代表进行答复，真正做到件件都落实，事事有回音。
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