第六课 我国的基本政治制度——中国共产党领导的多党合作制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。

1、中国共产党领导的多党合作制度

（1）内容：中国共产党与各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，中国共产党的领导是首要前提和根本保证。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派同中国共产党是通力合作的亲密友党。都必须以宪法为根本活动准则。

（2）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。

（3）优越性：有利于发展社会主义民主，推进中国特色社会主义建设，推进祖国和平统一大业。 能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民的根本利益、全国各族各界根本利益。  能把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。

2.人民政协

（1）性质地位：是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。

（2）主题与职能：围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

（3）作用：人民政协是社会主义协商民主的主要渠道和专门协商机构。

（4）政协委员要密切联系群众，听取和反映人民意见要求。积极进行社会调研，提交相关的提案，建言献策，参政议政。

六、民族与宗教——对于民族问题、宗教问题，问“为什么，怎么做”，答题时常用的知识点：

1.民族区域自治制度是什么？

(1)含义：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实现区域自治，设立自治机关，行使自治权。

(2)民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。     

注意1：民族乡不算民族自治地方；自治区由全国人大批准建置；自治州和自治县由国务院批准建置。

(3)自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。

注意2：不能说自治机关拥有立法权；法院、检察院、监察委都不是自治机关。

注意3：自治权主要表现为四个方面：依法制定自治条例和单行条例；依法管理地方财政的自治权；依法自主地安排和管理地方性经济建设事业；依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。

（4）前提和基础：国家统一领导。

2.为什么要坚持和完善民族区域自治制度？ 

是我国的一项基本政治制度，既保证了国家团结统一，又实现了各民族当家作主。

符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起了重要作用。

3.如何坚持和完善民族区域自治制度？

(1)坚持中国共产党的领导。(根本前提)

(2)巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。（民族关系）

(3)坚持完善民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。（方针）

(4)制定和完善有关法律法规。（法治角度）

(5)坚持和完善民族区域自治制度。（制度保障）

必须坚定不移地维护国家尊严。必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。（民族政策）。

(6)贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由，引导宗教与社会主义社会相适应。（宗教政策）

(7)公民要自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。（公民角度）

七、基层群众自治制度----农村、社区

1.民主管理（实行基层民主或实行村民自治与城市居民自治）

（1）基层群众自治的含义：人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。

（2）机构：村（居）委会→性质是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

2.村民自治的内容：

（1）民主选举：自己选举当家人，是村民自治的基础。

（2）民主决策：村民通过村民会议参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

（3）民主管理：村民通过村民自治章程或村规民约来规范村民自己和村干部的行为。

（4）民主监督：村民通过村务公开、民主评议村干部 、村委定期报告工作等形式来监督村民委员会的工作和村干部行为，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。

（5）民主协商。

3.基层群众自治制度的意义——为什么发展基层民主？

是我国的一项基本政治制度。

调动了广大居民（村民）参与社区（农村）建设的积极性，有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。